长垣职业中等专业学校校园管理服务项目

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长垣职业中等专业学校校园管理服务项目

招标文件

(项目编号:长交采2018ZB047号)

采 购 人:长垣职业中等专业学校

招标代理机构:河南省政通招标有限公司

二○一八年九月

目 录

第一部分 招标公告

第二部分 投标人须知前附表

第三部分 投标人须知

第四部分 合同(样本)

第五部分 服务需求

第六部分 评标办法和评标细则

第七部分 投标文件格式

第一部分 长垣职业中等专业学校校园管理服务项目

招标公告

长垣职业中等专业学校校园管理服务项目已经相关部门批准,现对该项目进行公开招标,欢迎符合相应资格条件的供应商参加。

一、招标人:长垣职业中等专业学校

二、招标项目名称:长垣职业中等专业学校校园管理服务项目

三、招标项目编号:长交采2018ZB047号

四、招标项目内容:校园管理服务(具体内容详见招标文件)

五、资金来源:自筹资金

六、预算金额:约350万元

七、供应商资格要求:

1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度;

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力;

4、参加政府采购活动前三年内,在经营中没有重大违法记录;

5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

6、供应商须具备有效的三证合一营业执照(经营范围须至少包括:教育信息咨询、拓展训练、保洁服务、企业管理咨询、物业服务)

7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位,拒绝参与本项目招标投标活动;【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、河南省政府采购网(www.hngp.gov.cn)】附公司在以上任意一个网站上的查询记录;

8、本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包;

9、本项目采用资格后审;

八、投标报名和招标文件的获取:

8.1网上报名及下载招标文件时间:2018年09月06日上午8:00至2018年09月12日下午18:00(法定公休日、法定节假日除外)。

8.2投标单位报名方法:本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名,不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过CA证书登录长垣县公共资源交易管理中心网站首页(网址:www.cyxggzy.cn)左侧“进入会员系统”进行网上报名;潜在投标人若不是公共资源交易平台会员,请仔细阅读长垣县公共资源交易管理中心网站首页《关于投标人会员注册事项通知》(链接地址:http://www.cyxggzy.cn/ggtz/17073.jhtml),按照要求完成会员注册(详见长垣县公共资源交易管理中心网首页《会员注册操作手册》)、现场审核、CA证书办理及绑定等程序。

8.3本次招标项目如有变更或延期,投标人均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告,投标人应随时关注网站,如有遗漏,后果自负。

8.4潜在投标人网上报名后,登录会员平台自行下载招标文件(详见《投标人报名及文件下载操作手册》)。若因为自身原因错过文件下载时间,造成损失由潜在投标人自行负责。

8.5招标文件费:人民币500元,投标人应在开标当天,投标文件递交截止时间前,在开标现场以现金形式向招标代理公司缴纳招标文件费,未缴纳招标文件费的供应商,不具备本项目的投标资格。

报名及下载招标文件咨询电话:

报名及获取招标文件咨询时间:每日上午8:00时至12:00时,下午15:00时至18:00时(法定公休日、法定节假日除外)。

备注:1、《会员注册操作手册》、《投标人报名、缴费绑定及文件下载操作手册》在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。

(按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查,资格审查工作在开标后由招标人及招标代理公司负责,未通过资格审查的投标视为无效投标)

九、投标文件递交截止时间及开标时间:2018年09月28日上午10:00。

十、投标文件递交及开标地点:长垣县财审大厦八楼8002房间第二开标室。

十一、发布公告的媒介:

本次招标公告同时在《中国招标投标管理公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《长垣县公共资源交易管理中心》网站同时发布。

十二、监督单位及电话:

长垣县财政局:0373-*******

十三、招标联系方式

采 购 人:长垣职业中等专业学校

地 址:河南省长垣县城东一公里长孟公路南侧

联 系 人:张先生

联系电话:0373-*******

采购代理机构:河南省政通招标有限公司

联 系 人:邢先生

地 址:郑州市金水区经一路北9号050005号

联系电话:189********

长垣职业中等专业学校

河南省政通招标有限公司

2018年09月05日

第二部分 投标人须知前附表

序号

内 容 规 定

1

采购人:长垣职业中等专业学校

联 系 人:张先生

联系电话:0373-*******

采购代理机构:河南省政通招标有限公司

联 系 人:邢先生

联系电话:189********

项目名称:长垣职业中等专业学校校园管理服务项目

项目编号:长交采2018ZB047号

项目内容:详见招标文件第五部分

服务地点:长垣职业中等专业学校

招标方式:公开招标

资金来源: 自筹资金

2

合格供应商应具备的条件:见招标公告

3

投标有效期:自投标文件递交截止之日起60日历天。

4

交纳方式:电汇或转账。(必须从基本账户转出)

投标保证金金额为:60000.00元人民币;

投标保证金缴纳形式:潜在供应商缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户(请勿使用账户结算卡转账,以免无法绑定)采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户,非基本存款账户缴纳的投标保证金,视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号。

账户名称:长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户

开 户 行:中国工商银行长垣县支行

账 号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准)

保证金账号(即系统生成子账号)获取方式:供应商用CA登录交易平台——网上报名——费用缴纳指南及注意事项——费用缴费说明单,按照系统产生的虚拟子账户进行保证金缴纳

1、不同供应商的保证金账号是不同的。

2、每个标段下的每个供应商一个账号,即如果该项目有多个标段,供应商报了N个标段,就会生成N个不同的虚拟子账户,供应商缴纳保证金时就需要向这N个子账户里面分别进行缴纳。

3、如果供应商没有按照系统分配的子账号进行缴纳,会导致系统无法识别保证金缴纳情况,视同缴纳失败。

操作步骤:供应商用CA登陆交易平台--网上报名--费用缴纳指南及注意事项--费用缴纳说明单,返回--费用缴纳查询--保证金绑定(必须生成缴费说明单,这一步不可省略)

缴纳截止及绑定截止时间:2018年09月27日16:30时(以到账时间为准)

特别提醒:

1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间,请供应商合理安排投标保证金到账及绑定时间。

2、保证金缴纳后需要绑定到标段,绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看(http://cyxggzy.cn/dcqjy/15101.jhtml)

3、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款账户信息一致,如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。

4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账,多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。

5、保证金交纳成功后,请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况;如未查到基本账户交纳保证金的信息,请及时查看本单位名称与账号注册情况,或与办理业务银行联系解决;

6、经查询系统显示保证金已到账,请务必进行该标段保证金绑定,并打印保证金支付回执单。供应商应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。

7、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金,视为未交纳投标保证金并按无效标处理,由此造成的一切后果由供应商自行承担。

8、如果项目需要进行再次招标,供应商需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。

5

投标报价:总报价包含项目实施过程中所发生的及所有的不定因素的风险等其他费用。

招标控制价:350万元

6

中标服务费:按计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文规定作为参考向招标代理机构缴纳中标服务费。

7

投标文件份数为:正本壹份、副本肆份,副本可以是正本的复印件。

8

投标文件递交截止时间及开标时间:2018年09月28日上午10:00

投标文件递交地点:长垣县财审大厦八楼8002房间第二开标室

9

装订要求:投标文件不得使用活页或散页装订,必须采用胶装。

10

付款方式:按季度付款

11

评标委员会由河南省政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济专家4名及采购人代表1名组成,评标工作将在监督部门的共同监督下在依法产生的评标委员会内部独立进行,评标委员会负责审议所有投标文件并按招标文件的要求确定中标候选人。评审委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。

第三部分 投标人须知总则

1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述招标的长垣职业中等专业学校校园管理服务项目。

1.1本次招标文件的解释权属于长垣职业中等专业学校和河南省政通招标有限公司。

2、定义:

2.1“招标代理机构”河南省政通招标有限公司。

2.2“招标人”名称指长垣职业中等专业学校。

2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。

2.4“投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商。

2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务,比如运输、保险提供技术援助、培训、配合措施及合同中规定投标人应承担的其它义务。

3、合格投标人的条件:

投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例,还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件:

(1)具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)投标人应具有的其他资质详见招标公告中第七条中的供应商资格要求。

4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。

5、投标人领取招标文件时应登记备案,并按照要求登记有关资料。

6、如投标人代表不是法定代表人投标的,须持有《法定代表人授权委托书》。

7、投标费用:

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

8、通知:

对与本项目有关的通知,招标代理机构将以书面(包括书面材料、电子邮件、传真等,下同)形式,向投标人发出,电子邮件以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认,但投标人未回复或招标代理机构未收到回复时,并不应当被理解为招标代理机构知道、应当知道或不应当被理解为招标代理机构应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人,除非有适当的证据表明招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知,招标代理机构不因此承担任何责任,有关的招标活动可以继续有效地进行。招标文件

9、招标文件由招标文件目录所列内容组成,投标人应详细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性,不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺(错、重)字等问题。

10、投标前招标文件的澄清、修改。

10.1任何已登记备案并领取了招标文件的投标人,对招标文件有疑问的,应在收到招标文件后7个工作日内,按招标文件中的联系地址以书面形式送达招标人或招标代理机构,否则,将视为对本招标文件无任何异议。

10.2招标人或招标代理机构无论出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的的潜在投标人,不足15日的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分,对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。

10.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期,并在提交投标文件截止时间三日前,以书面方式或电话等方式向所有登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知。此变更对所有潜在投标人均具有约束力,而无论是否已经实际收到该通知。招标人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。

10.5招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标,即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。投标文件

11、投标文件的语言和计量单位。

11.1投标人提交的全部及任何投标文件,包括技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及投标人与招标人就有关招标的所有来往函电等,均应使用中文简体字。

11.2原版为外文的证书类文件,以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但必须提供翻译文件,必要时招标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。

11.3对违反上述规定情形的,评标委员会有权不予认可。

11.4所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。

11.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。

12、投标文件的组成及相关要求。

12.1投标文件分为三部分:商务标部分、技术标部分以及其他部分组成。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件;技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件(其中报价是指包括完成本次招标项目所需的所有费用);其他部分是指投标人按要求自行提供的资料文件。

13、投标文件按照招标文件规定的要求,统一编目编码装订。

14、投标保证金:投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第4条,投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,招标代理机构可在因投标人的行为使招标人受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还。

14.1交纳方式及时间:见投标人须知前附表第4条。

14.2保证金的退还:见投标人须知前附表第4条。

14.3未按前述各款要求提交投标保证金,或所提交保证金不完全符合各项要求的投标,将被视为无效投标。

14.4中标人的投标保证金将在签订合同后5个工作日内退还,未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

15、投标报价

15.1投标人应在《开标一览表》中标明拟提供服务报价。请投标人认真测算所投全部货物(工程、服务)价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用。包括招标项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及招标项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标,合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币。投标人只要投报了一个确定数额的总价,无论单价是否全部填报了相应的金额或免费字样,该投标报价将被视为已经包含了购买该项货物的所有价格(含运送、验收、保险和相关服务、税、费等的费用),并且该报价被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣的报价。在其它情况下,投报货物的单价或总价不允许出现两个,招标人将不接受任何有选择报价的投标,由此产生任何不利的后果均应当由投标人自行承担,并且不应当因此而提出异议。

15.2投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明,只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑,招标人不接受可选择的投标方案和报价,任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。

15.3投标人要按招标清单(统一格式)的内容填写货物单价(包括货物报价,装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用)、总价及其他事项,并由法定代表人或投标人代表签署。

15.4投标人应对招标文件内所要招标的全部内容进行报价,只投其中部分内容者,其投投标文件将被拒绝。

15.5本次招标采用总承包方式,本项目不允许投标人将项目的主体及非关键性工作交由他人完成。

16、本项目的最低报价不能作为中标的保证。

17、投标内容填写说明

17.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,将可能导致投标被拒绝。

17.2投标文件应按照招标文件规定、要求装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,是投标人自身的责任。

17.3投标文件应严格按照招标文件的要求提交相关附件表格,并按规定的统一格式填写。投标文件未按规定提交、填写的,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。

17.4开标一览表为在开标会上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。

17.5投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。

17.6投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。

17.7投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标人或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

18、投标文件的有效期

18.1本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第3条,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

18.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时,按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照招标代理机构要求修改投标文件有效期外,不能修改投标文件的其他内容。

投标文件的签署及其他规定,组成投标文件的各项文件均应遵守本条。

20、投标人须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的投标行为,特别要求投标人应本着诚信精神,在本次投标文件的技术规格偏差表(格式附后),均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在技术规格偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况下,对于投标人没有在技术规格偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被投标人在技术规格偏离表中遗漏披露的事项,一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离,评委会将按照文件中有关规定进行处理。

21、投标人应按投标人须知前附表第7条规定的份数提交投标文件正、副本,副本可以是正本的复印件,并在投标文件封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。

21.1投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致,如果正本与副本不一致,以正本为准,由于正、副本内容不一致致使投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自已承担。如投标人提供电子文档的应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排,有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为电子文档,且清晰易读。

22、投标文件的正本必须用不褪色的钢笔填写或打印,并注明“正本”字样,并由投标单位的法定代表人或投标单位代表签字。由投标人单位代表签字的,投标人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》(按照招标文件格式填写)原件附在投标文件中,否则按投标无效处理。

22.1投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。

22.2因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。投标文件的递交

23、投标文件的密封及标记。投标文件应投标人须知前附表规定的制作方式进行装订,并按以下方法分别装袋密封。

23.1投标文件正副本及投标人认为有必要提交的其他资料应采用不透明的密封袋进行密封。密封要求如下:

23.1.1密封袋封口处应有投标单位公章。

23.1.2密封袋封面上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址,并注明“开标前不得启封”字样。

23.2如果投标人未按上述要求对投标文件密封及书写标记,招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责,对由此造成提前开封的投标文件,招标代理机构有权予以拒绝,并退回投标人。

24、投标截止时间前投标人有下列情况之一的,招标代理机构将拒绝接收投标人的投标文件:

24.1未按招标文件要求交纳投标保证金的;

24.2未按招标文件要求密封和标记的;

24.3在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。

投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达,在投标截止时间止招标人收到的投标文件少于三份,招标人或评标委员会有权宣布本次招标失败。

投标文件的补充、修改和撤回

25.1投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并以书面形式通知招标人。

25.2投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署,补充、修改投标文件的书面材料,应当按照招标文件要求签署、盖章,作为投标文件的组成部分,开标前密封送达招标代理机构,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。

25.3在投标截止时间之后,投标人不得撤回投标。开标

26、开标

26.1招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标大会,采购监督部门代表、招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

26.2投标方应委派授权代表参加开标活动,参加开标的授权代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。

26.3开标时将由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,确认无误后由招标代理机构工作人员当众拆封唱标,宣读投标人投标文件正本中“开标一览表”内容、以及认为合适的其他内容并记录,唱标完毕后由授权委托人当场签字确认。投标人若有报价和优惠未被唱出,应在开标时及时声明或提请注意,否则招标代理机构对此不承担任何责任。

26.4投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会的视为同意此次评审结果。

26.5开标大会结束后,授权委托人应在指定地点等待招标代理机构的安排,不得擅自离开,否则,因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。

26.6招标人将邀请长垣县财政局等有关部门对本项目进行监督,监督部门将视情况到现场进行监督。评标步骤和要求

27、组建评标委员会

27.1评标委员会由河南省政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济专家4名及招标人代表1名组成,评标工作将在监督部门的共同监督下在依法产生的评标委员会内部独立进行,评标委员会负责审议所有投标文件并按招标文件的要求确定中标候选人。评审委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。

28、开标后,招标人及招标代理代表将首先对投标文件进行资格,审查的内容详见“第六部分”评标办法和评标细则。

28.1重大偏离(负偏离)或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限明显不能满足招标文件的要求或无效的;或者实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响,出现下述情况的评标委员会将予以拒绝。包括但不限于:

28.1.1应当交纳投标保证金的投标人未提交投标保证金或金额不足的;

28.1.2投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的;

28.1.3投标有效期不足的;

28.1.4投标货物数量、交货时间、售后服务承诺不满足招标文件中要求的;

28.1.5未按照招标文件规定报价的;

28.1.6投标人以他人名义投标,串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的;

28.1.7投标文件附有招标人不能接受的条件;

28.1.8投标人所提交的报价明细表中某项产品单价或总价出现两个报价的;

28.1.9不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

28.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

28.3审查中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:

28.3.1如果正本与副本不一致,以正本为准。投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。

28.3.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

28.4评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。

29、投标的澄清

29.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正,该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。

29.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标。

29.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经评标委员会取得一致意见后,可拒绝该投标。

29.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。

30、对投标文件的详细评审

30.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较;评审应严格按照招标文件的要求和条件进行;具体评审原则、方法详见招标文件第六部分“评标标准和评标办法”。

30.2评标应严格按照招标文件规定和评标细则、方法进行,投标人可对任何擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标标准、方法的行为进行质疑或投诉。

31、确定中标人

31.1评标委员会根据详细评审的结果按评标总得分由高到低的顺序确定1-3名投标人为中标候选人。

31.2招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同,或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的,招标人将把合同授予排名第二的中标候选人或重新招标,同时,对构成违约的供应商招标单位有权追究其违约和赔偿责任。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人将把合同授予排名第三的中标候选人或重新招标。

评标过程保密

32.1开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。

32.2在评标期间,投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动,将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。

33、关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则:

33.1无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则政府采购监督部门或招标人均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代,相关的一切损失均由该投标人承担。

33.2但若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签署了相关的合同,之后才发现存在上述情形,经招标人再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似的处理措施将对本次招标更为不利的情形除外,该情形包括:一旦予以拒绝或采取类似的处理措施将使本次招标的成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失、招标人或主要用户出具明确要求维持既定结果的书面意见等。

33.3在上述考虑维持结果的情形下,招标人有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其拒绝提供该担保或实际提供的担保金额不足要求金额,政府采购监督部门或招标人有权并且应当决定取消该投标人的此前评议结果或采取类似的处理措施。

34、评标委员会宣布废标的权利出现下列情况之一时,招标人有权宣布废标,并由招标代理机构将废标理由通知所有投标人:

34.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的;

34.2出现影响招标公正的违法、违规行为的;

34.3投标人的报价均超出招标控制价的;

34.4因重大变故,招标任务取消的。签订合同

35、中标通知

招标人根据评标委员会提供的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,中标人确定后,招标代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告并同时向中标人发出中标通知书,投标投标人对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向招标单位(招标人或招标代理机构,下同)提出质疑。招标单位应当在收到投标投标人书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后,招标人改变中标结果或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。

35.2招标人对未中标的投标人不作未中标原因的解释,不退还投标文件。

35.3中标通知书、招标文件、投标文件是合同的重要组成部分。

36、签订合同

36.1中标人在签订合同前,招标人要求交纳履约保证金的,中标人应按招标文件规定向招标人提交履约保证金,如果中标人没有按规定办理履约保证金手续的,招标人将取消该中标决定,没收其投标保证金,在此情况下招标人将合同授予排名第二或第三的中标候选人或重新招标。

36.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

36.3招标人如需调整合同标的货物,须经政府采购监督部门的批准,在不改变合同其他条款的前提下,中标人可与招标人协商签订补充合同,但所有补充合同的招标金额不得超过原合同金额的百分之十。

36.4投标人一旦中标及签订合同后不得对招标项目转包、分包,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让,否则将被视为严重违约,招标人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等违约处理。中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成招标人损失的,中标人还应承担相应赔偿责任。

36.5不按约定签定或履行合同,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。

36.6中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内,将合同副本报县政府采购监督管理部门备案。中标服务费

37、中标服务费

中标供应商按计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文规定作为参考向招标代理机构缴纳招标代理服务费。请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。处罚、询问和质疑

38、发生下列情况之一,投标人的投标保证金将被没收,并被列入不良记录名单,投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响:

(1)开标后在投标有效期内,投标人撤回其投标;

(2)中标人未按本招标文件规定签约;

(3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议;

(4)在投标文件中有意提供虚假材料的;

(5)中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的;

(6)中标人未能按招标文件规定提交履约保证金的;

(7)未按招标文件规定的时间向招标代理机构交纳中标服务费的;

(8)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

(9)投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

38.1在投标、评标过程中,如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为,招标人有权中止招标或评标。

39、询问和质疑

39.1投标人对招标事项有疑问的,可以按照《政府采购法》的相关规定向招标人或招标代理机构提出询问。

39.2若投标人认为其投标未获公平评审或招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑书原件送达招标人或招标代理机构。提出质疑期限的计算,依照下列规定办理:

(一)对招标文件提出质疑的,自投标人获得招标文件之日起计算。

(二)对招标过程提出质疑的,应当在评审工作结束之日起计算。

(三)对中标、成交结果提出质疑的,自中标、成交结果公告之日起计算。

39.3 质疑书应当包括下列主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,招标人或招标代理机构不予受理:

(一)质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等;

(二)被质疑招标项目的名称、编号;

(三)质疑的具体事项、明确的请求和主张;

(四)质疑所依据的法律依据(具体条款)、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等,而没有提供客观事实依据、法律依据的;

(五)质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项,供应商必须提供正常的信息来源或有效证据,供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的;

(六)充足有效的相关证明材料;如果涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;

(七)质疑材料中有外文资料的,应一并附上中文译本,并以中文译本为准。

(八)提起质疑的日期。

39.4供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑,不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人的,应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章;投标人为其他组织的,应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。投标人其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。

投标人委托代理人办理质疑事宜,应当提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。

39.5 提交质疑书时,投标人应同时提交本人身份证,委托他人代理质疑事宜的,还应提交被委托人的身份证。

投标人是法人的,应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证;投标人是其他组织的,应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。

投标人应当提供上述证明材料的原件及复印件,原件经招标人或招标代理机构核对无误后返还。

39.6 质疑书提交方式。投标人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。投标人以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的,或者不是投标人或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的,招标人或招标代理机构可以拒收。

39.7 投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招投标活动正常进行的,属于严重不良行为,交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。

39.8招标人或招标代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序,将被转交政府采购的管理部门审查。遵循“谁过错谁负担”的原则,有过错的一方承担调查论证费用。

39.9质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意以及招标人或招标代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。保密和披露

40、保密和披露

40.1投标人自领取招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

40.2招标人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审投标文件的有关人员披露。

40.3在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于招标过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、招标内容的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及投标人/中标人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。诚实信用

41.1投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。

41.2投标人不得向招标人、评标委员会成员进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后,如果有证据表明投标人有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理

第四部分 合 同(自拟)

(招标人可根据招标项目的实际情况增减条款和内容)

服务需求

一、\t为校方服务内容:

1、

学生教官的筛选和训练

负责学校的培训学生教官,并做好学生教官的管理工作

(1) 组织校方面向全校各系推荐学生教官

(2)公司提供10名军训教官对学生教官进行一月军事化训练

(3)学生教官军事化训练期间,公司负责学生教官餐费、服装费

(4)公司对学生军训教官进行筛选工作

2、学生军事化轮训工作

(1)提供50名军训教官对一年级全体新生进行21天军事化训练

(2)提供70名军训教官对二、三年级全体学生进行14天军事化训练

3、学生非课时纪律管理,包括餐厅就餐纪律、午休及课外活动时间的宿舍与教学楼纪律、晚上就寝纪律、学生宿舍日常纪律管理等

(1)日常管理教官人数50人

(2)对违纪学生的管理工作

(3)日常巡逻人员8人

4、学生文明行为习惯养成教育

(1)每月组织至少一次面向全校学生的文明行为活动

(2)每次文明行活动至少派15名教官对结果进行监督

(3)在校内设文明监督督察岗,流动督查岗,及时纠正学生行为

5、学生感恩教育

(1)每学期至少组织两次全校学生感恩活动

(2)感恩对象:父母、老师、学校、社会

6、学生安全教育,包括宿舍与校园安全检查、门岗执勤、监控值班、学生离校返校的校门口秩序维持等安全工作

(1)每天对宿舍、校园安全进行检查并登记检查结果

(2)门岗执勤人数6人

(3)监控值班人数2人

(4)学生离校返校门岗值班人数10人

7、学生早操、课间操组织管理工作

(1)学生早操、课间操参与组织教官人数50人

(2)对早操、课间操进行清点学生人数、组织上下操、纪律要求

8、国旗护卫队工作

(1)面向全校筛选50名国旗班队员工作

(2)对国旗班队员的训练工作

(3)组织国旗升旗工作

9、校园卫生、宿舍楼保洁及内务整理管理工作

(1)组织、监督学生按卫生区进行每天两次卫生工作

(2)组织、监督学生每天三次对宿舍卫生、内务进行整理

10、培养学生教官,培养学生辅导员工作

(1)面向全校培养100名学生教官

(2)每个班级培养一名学生辅导员

11、突发情况处置及协助司法等相关部门处置工作

二、服务公司派遣人员及参与管理人员要求:

1、人数不低于80人;

2、教官管理人员具备军人退伍证或司法警官国防院校毕业证人数不低于20人;

3、教官团队吃住同教职工待遇;

4、教官团队服从学校管理及监督;

5、签订合同时提供完善的管理方案;

三、组织人员对以上服务内容进行岗位管理,建立巡查制度及岗位人员配备

第六部分 评标办法和评标细则

一、评标原则

1、坚持公开、公平的原则,公正地对待所有投标人。

2、坚持招标文件的所有相关规定,择优定标。

二、评标程序和办法

1、初步评审

评标委员会审查投标人及投标文件的资格性和符合性,填写《资格性审查表》、《符合性审查表》。

如投标人不能按以下内容提供有关证件或提供证件不全的,将不能通过资格性审查:

1.1资格性审查的内容:

(1.1项)投标文件中须附复印件,原件在开标后由两名招标人代表及一名招标代理机构代表进行审查,并在审查表上签字。未通过资格审查的投标人不得进入下一阶段的评审。

1、(如有委托需提供)法人授权委托书、被委托人身份证、与单位签订的劳动合及为其缴纳的近期养老保险证明;

2、有效的三证合一营业执照(经营范围须至少包括:教育信息咨询、拓展训练、保洁服务、企业管理咨询、物业服务)

1.2符合性审查的内容:

有下列内容之一的不能通过符合性审查:

1、供货期不响应招标文件要求的;

2、投标文件递交的正本和副本数量不满足招标文件要求的;

3、投标文件活页或散页装订;

4、投标文件签字和盖章不符合招标文件规定的;

5、不按招标文件规定交纳投标保证金的;

6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位,拒绝参与本项目招标投标活动;【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、河南省政府采购网(www.hngp.gov.cn)】附公司在以上任意一个网站上的查询记录;

7、未按照1.1项所列资料的,或资料不全的;

1.3、评标委员会决定投投标文件的响应性只根据投投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。

2、商务部分

评标委员会仔细审查投标人投标文件中投标企业信誉、服务承诺等内容,填写商务标评分表。

3、报价部分

评标委员会仔细审查投标人的投标报价,按招标文件中有关规定对报价进行修正,填写报价评分表。

4、质疑

评标委员会成员依据商务部分、报价部分、其他部分情况发表对各投标人投标文件的意见,对投标人必须澄清的问题,通知投标人书面答疑。

5、评议比较,推荐中标候选人

评标委员会对可能遗留的问题或意见澄清、复议后,对投标人的投标报价、企业信誉、服务承诺等打分,填写评分汇总表,评标委员会成员填写评标记录表,提供书面评标报告。

6、确定中标人

确定中标候选人后,由招标人依评标委员会推荐结果确定中标人。

7、发出《中标通知书》

由招标人发出《中标通知书》,合同签订后报政府采购办备案。

三、评标纪律

为了加强政府采购的管理和监督,保证招标工作严肃有序地进行,评标委员会成员、招标人及评标工作人员应共同遵照执行以下纪律:

1、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,维护国家、招标人及投标人的合法权益。

2、遵照评标原则,公正、公平地对待所有投标人。

3、评标工作按规定程序,在评委会内部独立进行。不受任何单位和个人的非法干预或影响。

4、评标委员会成员如与投标人有私人或经济关系的应当回避。

5、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担责任。

6、评标委员会成员不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人私下接触,不得收受投标人、中介人及其它利害关系人的财物或其它好处。

7、评标委员会成员和参与评标活动有关的工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。不应将评标资料带出评标会场。

8、为确保评标工作顺利进行,全体评委应关闭通讯工具;在评标工作结束前,评委不得单独行动。

9、评标委员会不向落标方解释落标原因。

四、评审打分标准细则

总分为100分,评分标准及各分项分值分配如下:

(一)评标原则

1、按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。

2、按照招标文件的相关规定进行评标、定标。

(二)评标办法

本项目采用综合评分法。评标委员会按照招标文件的要求和条件,根据各投标人的商务、技术、价格、对招标文件的响应程度等进行综合评价、评分,将评标总得分按由高到低的顺序进行排列,并依此顺序确定1-3名中标候选人,得分相同的按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术部分得分顺序排列。

评标细则

总分为100分,评分标准及各分项分值分配如下:

评分因素

评分内容

评分标准

报价

部分

(30分)

投标报价

(30分)

价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求和招标人招标产品主要技术参数要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30

注:未通过初步评审的投标不参与投标报价得分的计算。

服务方案部分(44)

注:每项需说明实施方案、人员配备、管理制度、管理标准、检查标准、评比标准

评分因素

评分准则

整体管理方案及可行性

(8分)

校园安全、卫生、巡查、宿舍、两操、餐厅、门岗、国旗护卫队、学生教官的筛选和训练、学生军训轮训、学生非课时纪律管理、学生感恩教育、学生辅导员培养、突发事件的处理、课外活动及主体活动

根据内容编制的优良差进行打分

优的得8分,良的5分,差的3分

学生教官的筛选和训练(3分)

学生教官的筛选要求、流程及训练方案

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

学生军事化轮训工作

(4分)

一年级新生军事化训练方案,二三年纪学生军事化训练方案

根据内容编制的优良差进行打分

优的得4分,良的2分,差的0分

学生非课时纪律管理

(3分)

餐厅就餐纪律、午休及课外活动时间的宿舍与教学楼纪律、晚上就寝纪律、学生宿舍日常纪律管理执行方案等

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

学生文明行为习惯养成教育

(3分)

学生文明主题活动、拓展训练、学生日常行为规范

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

学生感恩教育 (3分)

感恩活动的主题策划

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

学生安全教育及管理(3分)

宿舍与校园安全检查、门岗执勤、监控值班、学生离校返校的校门口秩序维持等安全工作

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

两操组织管理 (3分)

清点人数、组织上操、评优评先、不合格班级的管理

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

国旗护卫队工作(3分)

国旗护卫队的选拔、组建、实施方案

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

校园卫生、宿舍楼保洁及内务整理管理工作

(3分)

校园卫生区的划分、值日、检查、评比,宿舍卫生、内务、查寝、消防、财产管理

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

培养学生辅导员工作

(3分)

辅导员筛选要求、培养实施方案

根据内容编制的优良差进行打分

优的得3分,良的2分,差的1分

突发事件应 急方案

(5分)

火灾、用电、校园暴力、抢劫、公共卫生等

根据内容编制的优良差进行打分

优的得5分,良的3分,差的1分

商务部分(26分)

拟任项目负责人能力 (2分)

具有本科及以上学历证明得2分(提供学信网学历查询证明或认证报告复印件,毕业证原件备查)

2

军事训练负责人能力

(3分)

具有军龄15年以上三级军士长(提供退伍军人证原件备查),同时具有大专以上学历(提供学信网学历查询证明或认证报告复印件,毕业证原件备查)的得6分。

教官团队

(21分)

(1)

教官团队中有3人及以上达到三级士官的得6分;

(2)

教官团队中有5人及以上的达到二级士官得5分

(3)

教官团队中有20人及以上退伍军人(以退伍军人证为准)的得5分;教官团队中有30人及以上退伍军人(以退伍军人证为准)的得10分。

注:提供退伍军人证原件备查,投标文件中付复印件。

备注:

1、技术部分某一处技术参数存在细微负偏差或重大负偏差的认定,均由评标委员会一致认定,如评标委员会在技术部分某一处技术参数存在细微负偏差或重大负偏差的认定上出现意见分歧,由评标委员会进行表决,以少数服从多数原则确定,并作记录。

2、有效投标报价是指通过评标委员会商务、技术审查以及报价在招标预算以内的投标报价。

3、投标人务必注意:与评标办法规定有关的投标资料、证书、证件等,投标人应在开标时提前准备齐全,在评标委员会验证时当场一次性全部提交,否则不予认可。

第七部分 投标文件格式

(项目名称)

投标文件

(项目编号: )

供应商全称(加盖公章):

供应商地址:

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期: 年 月 日

商务标文件

一、投标函

致:长垣职业中等专业学校

(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表,参加贵方组织的(项目名称)招标的有关活动,并对此项目进行投标。

为此:

1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起60日内(日历天)遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。

3、我方提供投标须知规定的全部投标文件,包括投标文件正本壹份、副本肆份,电子U盘壹份。

4、我方按招标文件要求交纳投标保证金金额为人民币 元。

5、我方按招标文件要求提供和交付本次招标项目的投标报价为:

(小写) (大写) 。

(此报价与投标内容一览表及报价明细表一致)

6、我方保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。

7、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵方没收。

9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。

10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

11、我方已详细审核全部投标文件及有关附件,确认无误。

12、我方承诺接受招标文件中《合同》的全部条款且无任何异议。

13、我方一旦中标,同意以计价格[2002]1980号文件和发改办价格[2003]857号文件规定作为参考缴纳招标代理服务费.

与本投标有关的一切往来通讯请寄:

地址:____________________________________________________

邮编:____________ 电话:____________

传真:____________

投标人(公章):

法定代表人(签字或盖章):

授权代表(签字或盖章):

日 期:

法定代表人授权书

本授权书声明:注册于 (注册地址)的公司的 (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权的在下面签字的 (被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就招标项目编号为: 号项目的招标及合同的签订、执行及售后服务,以本公司名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。

法定代表人(签字或盖章):

代理人(被授权人)(签字):

投标单位名称:(加盖单位公章)

日期:年月日

三、投标保证金缴纳证明

(附长垣县公共资源交易中心保证金缴纳回执单和公司开户许可证,不得采用粘贴形式)

四、关于资格的声明函

致:长垣职业中等专业学校

关于长交采2018ZB 号招标文件,本签字人愿意参加投标,提供招标文件中规定的货物及服务,并声明提交的下列文件是准确的和真实的 。

1、法人授权委托书;

2、被委托人身份证;

3、营业执照;

4、招标项目要求中必需的其他证件;

5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

投标单位名称:(加盖单位公章)

法定代表人(签字或盖章):

委托代理人(签字):

地址:

电话:

邮政编码:

日期:年月日

五、商务要求响应情况表

序号

商务实质性条款

投标供应商是否同意

(满足)

补充

说明

1

投标报价:报价包含本项目及完成本项目的一切费用,招标项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,请投标人一并考虑,合同签定后对此不再做增补。

2

付款方式:是否同意招标文件付款程序。

3

投标保证金:符合招标文件规定要求。

4

投标有效期:自投标文件递交截止之日起60日历天

以上内容要求投标人必须满足要求,如有异议请在补充栏中详细予以说明。

投标单位名称:(加盖单位公章)

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期:年月日

六、招标项目承诺书

致:长垣职业中等专业学校

本承诺书作为我公司(供应商全称)参加 (项目名称)项目投标文件不可分割的一部分。我公司参加本次投标,如我公司有幸成为 (项目名称)招标项目的成交供应商将郑重作如下承诺:

1、如出现问题或无法如期完成,我公司愿接受处罚措施,对招标方造成损失的,我方愿承担相应赔偿责任;

2、如评标委员会确定我公司为本项目的成交候选人或成交人,在公示期内或领取中标(成交)通知书后我公司无正当理由(如自身报价失误、无法组织及时供货、资金不到位、帐户无法正常使用等)放弃成交候选人资格或成交资格,我方愿接受招标人没收投标保证金的处理;另外,如招标单位被迫选择排名在后且报价比我方报价高的候选供应商为成交人时,我方愿支付两者的差价款作为对招标人相关损失的补偿。

3、我公司已详细阅读了本招标文件,保证可以完全响应招标文件中所有商务、技术要求,并理解你方对我方进行资格审查的权利,如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相应法律责任。

4、我公司理解并接受招标人不一定确定最低价中标。

投标单位名称:(加盖单位公章)

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期:年月日

七、反商业贿赂承诺书

我方承诺:

在项目(项目编号:)招标活动中,我方保证做到:

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为,我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标单位名称:(加盖单位公章)

定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日 期: 年 月 日

八、近三年内业绩证明

九、中小企业声明函(格式,如是)

本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。

2.本公司参加单位的项目招标活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。

供应商认为符合此项条件的应出具生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明材料。

本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

企业名称: (加盖公章)

年 月 日

技术标文件(格式)

一、开标一览表

项目名称:

项目编号:

价格单位:人民币元

投标总价

大写:

小写:

备注

投标单位名称:(加盖单位公章)

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期:年月日

填写说明:

1、本表必须加盖投标人公章并由授权代表签字或盖章,否则,视为无效投标。

2、开标一览表中的“投标总价”应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容,包括服务、价格、培训、税金等相关所有费用;

3、以上开标一览表格式不得自行改动,否则,视为无效投标。

二、服务方案(格式自拟)

其他部分

1、

近三年以来的经审计的财务审计报告(如公司成立不足三年提供成立至今的经审计的财务审计报告,新成立公司不需要提供)

2、参加政府采购活动前三年,在经营活动中无重大违法记录的书面声明函;声明

我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前 3 年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商名称: (加盖公章)

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期: 年 月 日

3附本公司在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)/中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)/河南省政府采购网(www.hngp.gov.cn)的查询记录,附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。

4、投标人认为需要提供的其他资料。

以下内容为系统自动转化的文字版,可能排版等有问题,仅供您参考:

长垣职业中等专业学校校园管理服务项目

招标文件

(项目编号:长交采 2018ZB047 号)

人:长垣职业中等专业学校

招标代理机构:河南省政通招标有限公司 二○一八年九月

第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 第七部分 招标公告 投标人须知前附表 投标人须知 合同(样本) 服务需求

评标办法和评标细则 投标文件格式

第一部分

长垣职业中等专业学校校园管理服务项目 招标公告

长垣职业中等专业学校校园管理服务项目已经相关部门批准, 现对该项目进 行公开招标,欢迎符合相应资格条件的供应商参加。

一、招标人:长垣职业中等专业学校 二、招标项目名称:长垣职业中等专业学校校园管理服务项目 三、招标项目编号:长交采 2018ZB047 号 四、招标项目内容:校园管理服务(具体内容详见招标文件) 五、资金来源:自筹资金 六、预算金额:约 350 万元 七、供应商资格要求: 1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度; 3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力; 4、参加政府采购活动前三年内,在经营中没有重大违法记录; 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 6、 供应商须具备有效的三证合一营业执照(经营范围须至少包括:教育信息 咨询、拓展训练、保洁服务、企业管理咨询、物业服务) 7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财 库[2016]125 号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位,拒绝参与本项目招标投标活 动;【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采 购网(www.ccgp.gov.cn)、河南省政府采购网(www.hngp.gov.cn)】附公司在 以上任意一个网站上的查询记录; 8、本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包; 9、本项目采用资格后审; 八、投标报名和招标文件的获取: 8.1 网上报名及下载招标文件时间:2018 年 09 月 06 日上午 8:00 至 2018 年 09 月 12 日下午 18:00(法定公休日、法定节假日除外)。

8.2 投标单位报名方法:本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名,

不接受其它形式报名。

潜在投标人报名需通过 CA 证书登录长垣县公共资源交易 管理中心网站首页(网址:www.cyxggzy.cn)左侧“进入会员系统”进行网上报 名; 潜在投标人若不是公共资源交易平台会员,请仔细阅读长垣县公共资源交易 管理中心网站首页《关于投标人会员注册事项通知》(链接地址: http://www.cyxggzy.cn/ggtz/17073.jhtml),按照要求完成会员注册(详见长 垣县公共资源交易管理中心网首页《会员注册操作手册》)、现场审核、CA 证 书办理及绑定等程序。

8.3 本次招标项目如有变更或延期,投标人均可在长垣县公共资源交易管理 中心网站直接查看相关公告,投标人应随时关注网站,如有遗漏,后果自负。

8.4 潜在投标人网上报名后,登录会员平台自行下载招标文件(详见《投标 人报名及文件下载操作手册》)。

若因为自身原因错过文件下载时间,造成损失 由潜在投标人自行负责。

8.5 招标文件费:人民币 500 元,投标人应在开标当天,投标文件递交截止 时间前, 在开标现场以现金形式向招标代理公司缴纳招标文件费,未缴纳招标文 件费的供应商,不具备本项目的投标资格。

报名及下载招标文件咨询电话: 报名及获取招标文件咨询时间:每日上午 8:00 时至 12:00 时,下午 15: 00 时至 18:00 时(法定公休日、法定节假日除外)。

备注:1、《会员注册操作手册》、《投标人报名、缴费绑定及文件下载操 作手册》在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。

(按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查,资格审查工作在开标后 由招标人及招标代理公司负责,未通过资格审查的投标视为无效投标) 九、投标文件递交截止时间及开标时间:2018 年 09 月 28 日上午 10:00。

十、投标文件递交及开标地点:长垣县财审大厦八楼 8002 房间第二开标室。

十一、发布公告的媒介: 本次招标公告同时在《中国招标投标管理公共服务平台》、《河南省政府采 购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《长垣县公共资源交易管理中 心》网站同时发布。

十二、监督单位及电话: 长垣县财政局:0373-8883625

十三、招标联系方式 采 购 人:长垣职业中等专业学校 地 址:河南省长垣县城东一公里长孟公路南侧

联 系 人:张先生 联系电话:0373-2157266 采购代理机构:河南省政通招标有限公司 联 系 人:邢先生 地 址:郑州市金水区经一路北 9 号 050005 号 联系电话:18937561071 长垣职业中等专业学校 河南省政通招标有限公司 2018 年 09 月 05 日

第二部分 投标人须知前附表

序 号 内 采购人:长垣职业中等专业学校 联 系 人:张先生 联系电话:0373-2157266 采购代理机构:河南省政通招标有限公司 联 系 人:邢先生 1 联系电话:18937561071 项目名称:长垣职业中等专业学校校园管理服务项目 项目编号:长交采 2018ZB047 号 项目内容:详见招标文件第五部分 服务地点:长垣职业中等专业学校 招标方式:公开招标 资金来源: 自筹资金 2 3 合格供应商应具备的条件:见招标公告 投标有效期:自投标文件递交截止之日起 60 日历天。

交纳方式:电汇或转账。

(必须从基本账户转出) 投标保证金金额为:60000.00 元人民币; 投标保证金缴纳形式:潜在供应商缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户 (请勿使用账户结算卡转账,以免无法绑定 )采取电汇、转账支票、网上银行形式 之一转账至指定账户,非基本存款账户缴纳的投标保证金,视同缴费失败。

备注中 需注明所投项目编号。

4 账户名称:长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户 开 户 行:中国工商银行长垣县支行 账 号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准) 容 规 定

保证金账号(即系统生成子账号)获取方式:供应商用 CA 登录交易平台——网上 报名——费用缴纳指南及注意事项——费用缴费说明单, 按照系统产生的虚拟子账 户进行保证金缴纳 1、不同供应商的保证金账号是不同的。

2、每个标段下的每个供应商一个账号,即如果该项目有多个标段,供应商报了 N 个标段,就会生成 N 个不同的虚拟子账户,供应商缴纳保证金时就需要向这 N 个 子账户里面分别进行缴纳。

3、如果供应商没有按照系统分配的子账号进行缴纳,会导致系统无法识别保证金 缴纳情况,视同缴纳失败。

操作步骤:供应商用 CA 登陆交易平台--网上报名--费用缴纳指南及注意事项--费 用缴纳说明单,返回--费用缴纳查询--保证金绑定(必须生成缴费说明单,这一 步不可省略) 缴纳截止及绑定截止时间:2018 年 09 月 27 日 16:30 时(以到账时间为准) 特别提醒: 1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间,请供应商合理安 排投标保证金到账及绑定时间。

2、保证金缴纳后需要绑定到标段,绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管 理中心网” 首页右下角文档下载中查看 (http://cyxggzy.cn/dcqjy/15101.jhtml) 3、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款账户信息一致, 如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。

4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。

每个标段的保证金必须一次 性全额转账,多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。

5、保证金交纳成功后,请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中 心账户情况; 如未查到基本账户交纳保证金的信息, 请及时查看本单位名称与账号 注册情况,或与办理业务银行联系解决; 6、经查询系统显示保证金已到账,请务必进行该标段保证金绑定,并打印保证金 支付回执单。

供应商应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。

保证 金支付回执单须附在投标文件中。

7、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金,视为未交纳投标保证金并按无效标 处理,由此造成的一切后果由供应商自行承担。

8、 如果项目需要进行再次招标, 供应商需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。

投标报价: 总报价包含项目实施过程中所发生的及所有的不定因素的风险等其他费 5 用。

招标控制价:350 万元 6 7 8 中标服务费:按计价格 [2002]1980 号、发改办价格 [2003]857 号、发改价格 [2011]534 号文规定作为参考向招标代理机构缴纳中标服务费。

投标文件份数为:正本壹份、副本肆份,副本可以是正本的复印件。

投标文件递交截止时间及开标时间:2018 年 09 月 28 日上午 10:00 投标文件递交地点:长垣县财审大厦八楼 8002 房间第二开标室 9

10

装订要求:投标文件不得使用活页或散页装订,必须采用胶装。

付款方式:按季度付款 评标委员会由河南省政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济专家 4 名及采 购人代表 1 名组成,评标工作将在监督部门的共同监督下在依法产生的评标委员 会内部独立进行,评标委员会负责审议所有投标文件并按招标文件的要求确定中 标候选人。

评审委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。

评审 委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结 论。

持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由, 否则视为同意。

11

第三部分 投标人须知

总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述招标的长垣职业中等专 业学校校园管理服务项目。

1.1 本次招标文件的解释权属于长垣职业中等专业学校和河南省政通招 标有限公司。

2、定义: 2.1“招标代理机构”河南省政通招标有限公司。

2.2“招标人”名称指长垣职业中等专业学校。

2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服 务。

2.4“投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商。

2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关 的辅助服务,比如运输、保险提供技术援助、培训、配合措施及合同中规定投标 人应承担的其它义务。

3、合格投标人的条件: 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例,还须具备《中华人民 共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件: (1)具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)投标人应具有的其他资质详见招标公告中第七条中的供应商资格要 求。

4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。

5、投标人领取招标文件时应登记备案,并按照要求登记有关资料。

6、如投标人代表不是法定代表人投标的,须持有《法定代表人授权委托书》。

7、投标费用: 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用, 招标人在任何情况下均无 义务和责任承担这些费用。

8、通知: 对与本项目有关的通知, 招标代理机构将以书面 (包括书面材料、 电子邮件、 传真等,下同)形式,向投标人发出,电子邮件以潜在投标人的登记为准。

收到 通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认, 但投标人未回复或招标代理机构 未收到回复时, 并不应当被理解为招标代理机构知道、应当知道或不应当被理解 为招标代理机构应当推定投标人是否收到通知。

因登记有误、传真线路故障或其 它任何意外情形, 导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人,除非有适当的 证据表明招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且招标 代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知, 招标代理机构不因此承担任何责任,有关的招标活动可以继续有效地进行。

招标文件 9、招标文件由招标文件目录所列内容组成,投标人应详细阅读招标文件的 全部内容, 按照招标文件要求提交投标文件, 并保证所提交的全部资料的真实性, 不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。

投标人请仔 细检查所收到的招标文件是否齐全、 是否有表述不明确或缺 (错、 重) 字等问题。

10、投标前招标文件的澄清、修改。

10.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人,对招标文件有疑 问的, 应在收到招标文件后 7 个工作日内, 按招标文件中的联系地址以书 面形式送达招标人或招标代理机构, 否则, 将视为对本招标文件无任何异 议。

10.2 招标人或招标代理机构无论出于何种原因,均可对招标文件用 补充文件的方式进行澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响投标文 件编制的,招标人应当在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所

有获取招标文件的的潜在投标人,不足 15 日的,招标人应当顺延提交投 标文件的截止时间。

澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分, 对所 有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。

10.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标 人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期, 并在提交投标文件截止时间 三日前, 以书面方式或电话等方式向所有登记备案并领取了招标文件的潜在投标 人发出相关通知。

此变更对所有潜在投标人均具有约束力,而无论是否已经实际 收到该通知。

招标人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。

10.5 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标,即被 认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。

投标文件 11、投标文件的语言和计量单位。

11.1 投标人提交的全部及任何投标文件,包括技术文件和资料,包 括图纸中的说明,以及投标人与招标人就有关招标的所有来往函电等,均 应使用中文简体字。

11.2 原版为外文的证书类文件,以及由外国人作出的本人签名、外 国公司的名称或外国印章等可以是外文,但必须提供翻译文件,必要时招 标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。

11.3 对违反上述规定情形的,评标委员会有权不予认可。

11.4 所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。

11.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。

12、投标文件的组成及相关要求。

12.1 投标文件分为三部分:商务标部分、技术标部分以及其他部分 组成。

商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履 行合同的文件; 技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文 件规定的文件(其中报价是指包括完成本次招标项目所需的所有费用); 其他部分是指投标人按要求自行提供的资料文件。

13、投标文件按照招标文件规定的要求,统一编目编码装订。

14、投标保证金:投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第4 条,投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,招标代理 机构可在因投标人的行为使招标人受到损害时,投标人的投标保证金将不予退 还。

14.1 交纳方式及时间:见投标人须知前附表第 4 条。

14.2 保证金的退还:见投标人须知前附表第 4 条。

14.3 未按前述各款要求提交投标保证金,或所提交保证金不完全符合各项 要求的投标,将被视为无效投标。

14.4 中标人的投标保证金将在签订合同后 5 个工作日内退还,未中标投标 人的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。

15、投标报价 15.1 投标人应在《开标一览表》中标明拟提供服务报价。

请投标人认真测 算所投全部货物(工程、服务)价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、 运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用。

包括招标项目 未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及招标项目履行过程中所需的而招标 文件中未列出的相关辅助材料和费用。

投标报价应包括上述各项费用。

一旦中 标,合同签定后合同价格将不得变动。

报价应以人民币为结算货币。

投标人只 要投报了一个确定数额的总价,无论单价是否全部填报了相应的金额或免费字 样,该投标报价将被视为已经包含了购买该项货物的所有价格(含运送、验收、 保险和相关服务、税、费等的费用),并且该报价被视为已经扣除所有同业折 扣以及现金折扣的报价。

在其它情况下,投报货物的单价或总价不允许出现两 个,招标人将不接受任何有选择报价的投标,由此产生任何不利的后果均应当由 投标人自行承担,并且不应当因此而提出异议。

15.2 投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明,只有开 标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑,招标人不接受可选择的投标方 案和报价,任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而 被拒绝。

15.3 投标人要按招标清单(统一格式)的内容填写货物单价 (包括货物报价, 装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用)、总价及其他事项,并由法 定代表人或投标人代表签署。

15.4 投标人应对招标文件内所要招标的全部内容进行报价,只投其中部分 内容者,其投投标文件将被拒绝。

15.5 本次招标采用总承包方式,本项目不允许投标人将项目的主体及非关

键性工作交由他人完成。

16、本项目的最低报价不能作为中标的保证。

17、投标内容填写说明 17.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。

投标文件须对招标文 件中的内容做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不 详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,将可能导致投标被 拒绝。

17.2 投标文件应按照招标文件规定、要求装订成册并编制目录,由 于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,是投标人自身的责任。

17.3 投标文件应严格按照招标文件的要求提交相关附件表格,并按 规定的统一格式填写。

投标文件未按规定提交、填写的,将被视为不完整 响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。

17.4 开标一览表为在开标会上唱标的内容,要求按格式统一填写, 不得自行增减内容。

17.5 投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该 投标将可能被拒绝。

17.6 投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务 要求标准做出响应。

17.7 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标人或评 标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

18、投标文件的有效期 18.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第 3 条,有效期短于 此规定的投标文件将被视为无效。

18.2 在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。

这种要求和答复都应以书面形式进行。

此时,按本须知规定的投标保证金 的有效期也相应延长。

投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证 金。

同意延长有效期的投标人除按照招标代理机构要求修改投标文件有效

期外,不能修改投标文件的其他内容。

投标文件的签署及其他规定,组成投标文件的各项文件均应遵守本条。

20、投标人须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的 投标行为,特别要求投标人应本着诚信精神,在本次投标文件的技术规格 偏差表(格式附后) ,均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。

若投 标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定, 亦必须在技术规格偏 离表中清楚地表明该偏离事项, 并可以注明不能确定的字样。

任何情况下, 对于投标人没有在技术规格偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能 属于被投标人在技术规格偏离表中遗漏披露的事项, 一旦在评审中被发现 存在负偏离或被认定为属于负偏离, 评委会将按照文件中有关规定进行处 理。

21、投标人应按投标人须知前附表第 7 条规定的份数提交投标文件 正、副本,副本可以是正本的复印件,并在投标文件封面上清楚标明“正 本”或“副本”字样。

21.1 投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致,如果正本与副本 不一致,以正本为准,由于正、副本内容不一致致使投标文件被误读或被视为 无效等不利后果由投标人自已承担。

如投标人提供电子文档的应与投标文件正 本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排,有关资格证明文件和证书、 检验报告等应依原样扫描为电子文档,且清晰易读。

22、 投标文件的正本必须用不褪色的钢笔填写或打印, 并注明 “正本” 字样,并由投标单位的法定代表人或投标单位代表签字。

由投标人单位代 表签字的,投标人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》(按照 招标文件格式填写)原件附在投标文件中,否则按投标无效处理。

22.1 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。

如有修改 和增删,必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。

22.2 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承 担。

投标文件的递交 23、投标文件的密封及标记。

投标文件应投标人须知前附表规定的制 作方式进行装订,并按以下方法分别装袋密封。

23.1投标文件正副本及投标人认为有必要提交的其他资料应采用不透明的 密封袋进行密封。

密封要求如下: 23.1.1密封袋封口处应有投标单位公章。

23.1.2密封袋封面上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址,并注 明“开标前不得启封”字样。

23.2如果投标人未按上述要求对投标文件密封及书写标记,招标代理机构 对投标文件的误投和提前启封概不负责,对由此造成提前开封的投标文件,招 标代理机构有权予以拒绝,并退回投标人。

24、投标截止时间前投标人有下列情况之一的,招标代理机构将拒绝接收 投标人的投标文件: 24.1未按招标文件要求交纳投标保证金的; 24.2未按招标文件要求密封和标记的; 24.3在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。

投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达,在投标截止时间止招 标人收到的投标文件少于三份,招标人或评标委员会有权宣布本次招标失败。

投标文件的补充、修改和撤回 25.1 投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、 修改或者撤回,并以书面形式通知招标人。

25.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签 署, 补充、 修改投标文件的书面材料, 应当按照招标文件要求签署、 盖章, 作为投标文件的组成部分,开标前密封送达招标代理机构,同时应在封套 上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。

25.3 在投标截止时间之后,投标人不得撤回投标。

开标 26、开标

26.1 招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标大会, 采购监督部门代表、招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

26.2 投标方应委派授权代表参加开标活动,参加开标的授权代表须持本人身 份证件签名报到以证明其出席。

26.3 开标时将由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,确认无误 后由招标代理机构工作人员当众拆封唱标,宣读投标人投标文件正本中“开标一 览表”内容、以及认为合适的其他内容并记录,唱标完毕后由授权委托人当场签 字确认。

投标人若有报价和优惠未被唱出,应在开标时及时声明或提请注意,否 则招标代理机构对此不承担任何责任。

26.4 投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会的视为同意此次评 审结果。

26.5 开标大会结束后,授权委托人应在指定地点等待招标代理机构的安排, 不得擅自离开,否则,因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。

26.6 招标人将邀请长垣县财政局等有关部门对本项目进行监督,监督部门 将视情况到现场进行监督。

评标步骤和要求 27、组建评标委员会 27.1 评标委员会由河南省政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济专 家 4 名及招标人代表 1 名组成, 评标工作将在监督部门的共同监督下在依法产生 的评标委员会内部独立进行, 评标委员会负责审议所有投标文件并按招标文件的 要求确定中标候选人。

评审委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人 责任。

评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的 原则做出结论。

持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并 说明理由,否则视为同意。

28、开标后,招标人及招标代理代表将首先对投标文件进行资格,审查的 内容详见“第六部分”评标办法和评标细则。

28.1 重大偏离(负偏离)或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限明 显不能满足招标文件的要求或无效的;或者实质上与招标文件不一致,而且限 制了招标人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应 要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响,出现下述情况的评标委员会将予 以拒绝。

包括但不限于: 28.1.1 应当交纳投标保证金的投标人未提交投标保证金或金额不足的;

28.1.2 投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的; 28.1.3 投标有效期不足的; 28.1.4 投标货物数量、交货时间、售后服务承诺不满足招标文件中要求的; 28.1.5 未按照招标文件规定报价的; 28.1.6 投标人以他人名义投标,串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄 虚作假方式投标的; 28.1.7 投标文件附有招标人不能接受的条件; 28.1.8 投标人所提交的报价明细表中某项产品单价或总价出现两个报价 的; 28.1.9 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

28.2 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒 绝,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投 标。

28.3 审查中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理: 28.3.1 如果正本与副本不一致,以正本为准。

投标文件中开标一览表内容 与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。

28.3.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价 金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点 有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释 发生异议的,以中文文本为准。

28.4 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依 据任何外来证明。

29、投标的澄清 29.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、 说明或 者补正,该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。

29.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复, 该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可, 将作为投标文件内容的一 部分。

澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。

投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、 说明或者补正的,

评标委员会可拒绝该投标。

29.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低 质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期 进行书面解释或提供相关证明材料。

若已要求,而该投标人在规定期限内 未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经评标委员会取 得一致意见后,可拒绝该投标。

29.4 并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。

30、对投标文件的详细评审 30.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较; 评审应严格按照招标文件的要求和条件进行;具体评审原则、方法详见招 标文件第六部分“评标标准和评标办法”。

30.2 评标应严格按照招标文件规定和评标细则、方法进行,投标人 可对任何擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标标准、方法的行为进 行质疑或投诉。

31、确定中标人 31.1 评标委员会根据详细评审的结果按评标总得分由高到低的顺序 确定 1-3 名投标人为中标候选人。

31.2 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。

排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同, 或者本文 件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的, 招标人将把合同授 予排名第二的中标候选人或重新招标,同时,对构成违约的供应商招标单 位有权追究其违约和赔偿责任。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样 原因不能签订合同的, 招标人将把合同授予排名第三的中标候选人或重新 招标。

评标过程保密 32.1 开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评 价和比较投标的有关资料以及授标意向等, 均不向投标人或其他与评标无

关的人员透露。

32.2 在评标期间,投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动, 将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。

33、关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则: 33.1 无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时 发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的 情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则政府采购监督部门或招标 人均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果, 或随时视情 形决定是否对该投标予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施。

一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果, 其现有的位置将 被其他投标人依序替代,相关的一切损失均由该投标人承担。

33.2 但若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签署了相关的合同, 之后才发现存在上述情形,经招标人再行审查认为其在技术、必要资质等 方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题, 且若一旦取消该投 标人的此前评议结果或采取类似的处理措施将对本次招标更为不利的情 形除外,该情形包括:一旦予以拒绝或采取类似的处理措施将使本次招标 的成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失、招标人或主 要用户出具明确要求维持既定结果的书面意见等。

33.3 在上述考虑维持结果的情形下,招标人有权要求该存在瑕疵的 投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任, 若其拒绝提供该担 保或实际提供的担保金额不足要求金额, 政府采购监督部门或招标人有权 并且应当决定取消该投标人的此前评议结果或采取类似的处理措施。

34、评标委员会宣布废标的权利出现下列情况之一时,招标人有权宣 布废标,并由招标代理机构将废标理由通知所有投标人: 34.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人 不足三家的; 34.2 出现影响招标公正的违法、违规行为的; 34.3 投标人的报价均超出招标控制价的;

34.4 因重大变故,招标任务取消的。

签订合同 35、中标通知 招标人根据评标委员会提供的书面评标报告和推荐的中标候选人确 定中标人,中标人确定后,招标代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上 发布中标公告并同时向中标人发出中标通知书, 投标投标人对中标公告有 异议的,应当在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向招标单 位(招标人或招标代理机构,下同)提出质疑。

招标单位应当在收到投标 投标人书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复。

中标通知书对招 标人和中标人具有同等法律效力。

中标通知书发出以后,招标人改变中标 结果或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。

35.2 招标人对未中标的投标人不作未中标原因的解释,不退还投标 文件。

35.3 中标通知书、招标文件、投标文件是合同的重要组成部分。

36、签订合同 36.1 中标人在签订合同前,招标人要求交纳履约保证金的,中标人 应按招标文件规定向招标人提交履约保证金, 如果中标人没有按规定办理 履约保证金手续的,招标人将取消该中标决定,没收其投标保证金,在此 情况下招标人将合同授予排名第二或第三的中标候选人或重新招标。

36.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、 说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。

中标人不得再与招标人签订 背离合同实质性内容的其它协议或声明。

36.3 招标人如需调整合同标的货物,须经政府采购监督部门的批准, 在不改变合同其他条款的前提下,中标人可与招标人协商签订补充合同, 但所有补充合同的招标金额不得超过原合同金额的百分之十。

36.4 投标人一旦中标及签订合同后不得对招标项目转包、分包,亦不得将 合同全部及任何权利、义务向第三方转让,否则将被视为严重违约,招标人有权

决定按照中标人中标后毁标、 终止或解除合同等违约处理。

中标人的履约保证金 将不予退还。

转包或分包造成招标人损失的,中标人还应承担相应赔偿责任。

36.5 不按约定签定或履行合同,给对方造成损失的,应承担赔偿责 任。

36.6 中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内,将合 同副本报县政府采购监督管理部门备案。

中标服务费 37、中标服务费 中标供应商按计价格[2002]1980 号、发改办价格[2003]857 号、发改价格 [2011]534 号文规定作为参考向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

请投标人在 测算投标报价时充分考虑这一因素。

处罚、询问和质疑 38、发生下列情况之一,投标人的投标保证金将被没收,并被列入不 良记录名单,投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响: (1)开标后在投标有效期内,投标人撤回其投标; (2)中标人未按本招标文件规定签约; (3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议; (4)在投标文件中有意提供虚假材料的; (5)中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的; (6)中标人未能按招标文件规定提交履约保证金的; (7)未按招标文件规定的时间向招标代理机构交纳中标服务费的; (8)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

(9)投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

38.1 在投标、评标过程中,如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行 为,招标人有权中止招标或评标。

39、询问和质疑 39.1 投标人对招标事项有疑问的,可以按照《政府采购法》的相关 规定向招标人或招标代理机构提出询问。

39.2 若投标人认为其投标未获公平评审或招标文件、招标过程和中标、成 交结果使自己的合法权益受到损害, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 将质疑书原件送达招标人或招标代理机构。

提出质疑期限的计算, 依照下列规定办理: (一)对招标文件提出质疑的,自投标人获得招标文件之日起计算。

(二)对招标过程提出质疑的,应当在评审工作结束之日起计算。

(三)对中标、成交结果提出质疑的,自中标、成交结果公告之日起计算。

39.3 质疑书应当包括下列主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则, 附上相关证明材料。

否则,招标人或招标代理机构不予受理: (一)质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编 码等; (二)被质疑招标项目的名称、编号; (三)质疑的具体事项、明确的请求和主张; (四)质疑所依据的法律依据(具体条款)、具体事实和具体理由。

质疑 书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等,而没有提供客观事实依据、 法律依据的; (五)质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密 或者处于保密阶段的事项,供应商必须提供正常的信息来源或有效证据,供应 商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的; (六)充足有效的相关证明材料;如果涉及到产品功能或技术指标的,应出 具相关制造商的证明文件; (七)质疑材料中有外文资料的,应一并附上中文译本,并以中文译本为 准。

(八)提起质疑的日期。

39.4 供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。

供应商不得进行虚假、 恶意质疑,不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。

投标人为自然人 的,应当由本人签字;投标人为法人的,应当由法定代表人签字或盖章并加盖 公章;投标人为其他组织的,应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。

投标 人其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。

投标人委托代理人办理质疑事宜, 应当提交授权委托书, 并载明委托代理的 具体权限和事项。

授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。

39.5 提交质疑书时, 投标人应同时提交本人身份证, 委托他人代理质疑事宜的, 还应提交被委托人的身份证。

投标人是法人的, 应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证; 投标人是 其他组织的,应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。

投标人应当提供上述证明材料的原件及复印件, 原件经招标人或招标代理机 构核对无误后返还。

39.6 质疑书提交方式。

投标人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相 关证明材料。

投标人以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料 的,或者不是投标人或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的,招标人 或招标代理机构可以拒收。

39.7 投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。

投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投 诉,阻碍招投标活动正常进行的,属于严重不良行为,交易管理中心将提请财政 部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。

39.8 招标人或招标代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后 7 个工作 日内审查质疑事项, 作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑投标人和 其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。

若质疑涉及招标制度或程序, 将被转交政府采购的管理部门审查。

遵循“谁过错谁负担”的原则,有过错的一 方承担调查论证费用。

39.9 质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意以及招标人或招标 代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向财 政部门投诉。

保密和披露 40、保密和披露 40.1 投标人自领取招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密 义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

40.2 招标人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审投 标文件的有关人员披露。

40.3 在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家机关调 查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求投标 人/中标人同意而可以披露关于招标过程、合同文本、签署情况的资料、 投标人/中标人的名称及地址、招标内容的有关信息以及补充条款等,但 应当在合理的必要范围内。

对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资 料,以及投标人/中标人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。

诚实信用 41.1投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争, 不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。

41.2投标人不得向招标人、 评标委员会成员进行商业贿赂或者采取其他不正 当手段谋取中标。

即使在签订合同后,如果有证据表明投标人有此行为的将按照 《政府采购法》有关规定处理

第四部分

同(自拟)

(招标人可根据招标项目的实际情况增减条款和内容)

服务需求

一、 为校方服务内容: 1、学生教官的筛选和训练 负责学校的培训学生教官,并做好学生教官的管理工作 (1) 组织校方面向全校各系推荐学生教官 (2)公司提供 10 名军训教官对学生教官进行一月军事化训练 (3)学生教官军事化训练期间,公司负责学生教官餐费、服装费 (4)公司对学生军训教官进行筛选工作 2、学生军事化轮训工作 (1)提供 50 名军训教官对一年级全体新生进行 21 天军事化训练 (2)提供 70 名军训教官对二、三年级全体学生进行 14 天军事化训练 3、学生非课时纪律管理,包括餐厅就餐纪律、午休及课外活动时间的宿舍与教 学楼纪律、晚上就寝纪律、学生宿舍日常纪律管理等 (1)日常管理教官人数 50 人 (2)对违纪学生的管理工作 (3)日常巡逻人员 8 人 4、学生文明行为习惯养成教育 (1)每月组织至少一次面向全校学生的文明行为活动 (2)每次文明行活动至少派 15 名教官对结果进行监督 (3)在校内设文明监督督察岗,流动督查岗,及时纠正学生行为 5、学生感恩教育 (1)每学期至少组织两次全校学生感恩活动 (2)感恩对象:父母、老师、学校、社会 6、学生安全教育,包括宿舍与校园安全检查、门岗执勤、监控值班、学生离校 返校的校门口秩序维持等安全工作 (1)每天对宿舍、校园安全进行检查并登记检查结果 (2)门岗执勤人数 6 人 (3)监控值班人数 2 人 (4)学生离校返校门岗值班人数 10 人

7、学生早操、课间操组织管理工作 (1)学生早操、课间操参与组织教官人数 50 人 (2)对早操、课间操进行清点学生人数、组织上下操、纪律要求 8、国旗护卫队工作 (1)面向全校筛选 50 名国旗班队员工作 (2)对国旗班队员的训练工作 (3)组织国旗升旗工作 9、校园卫生、宿舍楼保洁及内务整理管理工作 (1)组织、监督学生按卫生区进行每天两次卫生工作 (2)组织、监督学生每天三次对宿舍卫生、内务进行整理 10、培养学生教官,培养学生辅导员工作 (1)面向全校培养 100 名学生教官 (2)每个班级培养一名学生辅导员 11、突发情况处置及协助司法等相关部门处置工作 二、服务公司派遣人员及参与管理人员要求: 1、人数不低于 80 人; 2、教官管理人员具备军人退伍证或司法警官国防院校毕业证人数不低于 20 人; 3、教官团队吃住同教职工待遇; 4、教官团队服从学校管理及监督; 5、签订合同时提供完善的管理方案;

三、组织人员对以上服务内容进行岗位管理,建立巡查制度及岗位人员配备

第六部分

一、评标原则

评标办法和评标细则

1、坚持公开、公平的原则,公正地对待所有投标人。

2、坚持招标文件的所有相关规定,择优定标。

二、评标程序和办法 1、初步评审 评标委员会审查投标人及投标文件的资格性和符合性,填写《资格性审查 表》、《符合性审查表》。

如投标人不能按以下内容提供有关证件或提供证件不全的,将不能通过资 格性审查: 1.1 资格性审查的内容: (1.1 项)投标文件中须附复印件,原件在开标后由两名招标人代表及一名 招标代理机构代表进行审查,并在审查表上签字。

未通过资格审查的投标人不 得进入下一阶段的评审。

1、(如有委托需提供)法人授权委托书、被委托人身份证、与单位签订的 劳动合及为其缴纳的近期养老保险证明; 2、有效的三证合一营业执照(经营范围须至少包括:教育信息咨询、拓展训 练、保洁服务、企业管理咨询、物业服务) 1.2 符合性审查的内容: 有下列内容之一的不能通过符合性审查: 1、供货期不响应招标文件要求的; 2、投标文件递交的正本和副本数量不满足招标文件要求的; 3、投标文件活页或散页装订; 4、投标文件签字和盖章不符合招标文件规定的; 5、不按招标文件规定交纳投标保证金的; 6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财 库[2016]125 号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位,拒绝参与本项目招标投标活 动;【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采 购网(www.ccgp.gov.cn)、河南省政府采购网(www.hngp.gov.cn)】附公司在 以上任意一个网站上的查询记录;

7、未按照 1.1 项所列资料的,或资料不全的; 1.3、 评标委员会决定投投标文件的响应性只根据投投标文件本身的内容,而不 寻求外部的证据。

2、商务部分 评标委员会仔细审查投标人投标文件中投标企业信誉、服务承诺等内容,填 写商务标评分表。

3、报价部分 评标委员会仔细审查投标人的投标报价, 按招标文件中有关规定对报价进行 修正,填写报价评分表。

4、质疑 评标委员会成员依据商务部分、报价部分、其他部分情况发表对各投标人投 标文件的意见,对投标人必须澄清的问题,通知投标人书面答疑。

5、评议比较,推荐中标候选人 评标委员会对可能遗留的问题或意见澄清、复议后,对投标人的投标报价、 企业信誉、 服务承诺等打分, 填写评分汇总表, 评标委员会成员填写评标记录表, 提供书面评标报告。

6、确定中标人 确定中标候选人后,由招标人依评标委员会推荐结果确定中标人。

7、发出《中标通知书》 由招标人发出《中标通知书》,合同签订后报政府采购办备案。

三、评标纪律 为了加强政府采购的管理和监督,保证招标工作严肃有序地进行,评标委员 会成员、招标人及评标工作人员应共同遵照执行以下纪律: 1、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,维护国家、招标人及投标人 的合法权益。

2、遵照评标原则,公正、公平地对待所有投标人。

3、评标工作按规定程序,在评委会内部独立进行。

不受任何单位和个人的 非法干预或影响。

4、评标委员会成员如与投标人有私人或经济关系的应当回避。

5、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出

的评审意见承担责任。

6、评标委员会成员不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人私下接 触,不得收受投标人、中介人及其它利害关系人的财物或其它好处。

7、评标委员会成员和参与评标活动有关的工作人员不得透漏对投标文件的 评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。

不应将评标资 料带出评标会场。

8、为确保评标工作顺利进行,全体评委应关闭通讯工具;在评标工作结束 前,评委不得单独行动。

9、评标委员会不向落标方解释落标原因。

四、评审打分标准细则 总分为 100 分,评分标准及各分项分值分配如下: (一)评标原则 1、按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。

2、按照招标文件的相关规定进行评标、定标。

(二)评标办法 本项目采用综合评分法。

评标委员会按照招标文件的要求和条件,根据各投 标人的商务、技术、价格、对招标文件的响应程度等进行综合评价、评分,将评 标总得分按由高到低的顺序进行排列,并依此顺序确定 1-3 名中标候选人,得分 相同的按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术部分得分 顺序排列。

评标细则 总分为 100 分,评分标准及各分项分值分配如下: 评分因 素 评分内容 评分标准 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求和招标人招 标产品主要技术参数要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价,其价格分为满分。

其他投标人的价格分按照下列公式计 算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 注:未通过初步评审的投标不参与投标报价得分的计算。

报价 部分 (30 分)

投标报价 (30 分)

评分因素

评分准则

服务 方案 部分 (44) 注:每 项需 说明 实施 方案、 人员 配备、 管理 制度、 管理 标准、 检查 标准、 评比 标准

校园安全、卫生、巡查、宿舍、两操、餐厅、门岗、国旗护卫 队、学生教官的筛选和训练、学生军训轮训、学生非课时纪律 整体管理方案 管理、学生感恩教育、学生辅导员培养、突发事件的处理、课 及可行性 外活动及主体活动 (8 分) 根据内容编制的优良差进行打分 优的得 8 分,良的 5 分,差的 3 分 学生教官的筛 学生教官的筛选要求、流程及训练方案 选和训练(3 根据内容编制的优良差进行打分 分) 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分 学生军事化轮 一年级新生军事化训练方案,二三年纪学生军事化训练方案 训工作 根据内容编制的优良差进行打分 (4 分) 优的得 4 分,良的 2 分,差的 0 分 餐厅就餐纪律、午休及课外活动时间的宿舍与教学楼纪律、晚 学生非课时纪 上就寝纪律、学生宿舍日常纪律管理执行方案等 律管理 根据内容编制的优良差进行打分 (3 分) 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分 学生文明行为 学生文明主题活动、拓展训练、学生日常行为规范 习惯养成教育 根据内容编制的优良差进行打分 (3 分) 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分 感恩活动的主题策划 学生感恩教育 根据内容编制的优良差进行打分 (3 分) 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分 宿舍与校园安全检查、门岗执勤、监控值班、学生离校返校的 学生安全教育 校门口秩序维持等安全工作 及管理(3 分) 根据内容编制的优良差进行打分 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分 两操组织管理 (3 分) 国旗护卫队工 作(3 分) 清点人数、组织上操、评优评先、不合格班级的管理 根据内容编制的优良差进行打分 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分

国旗护卫队的选拔、组建、实施方案 根据内容编制的优良差进行打分 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分 校园卫生、 宿舍 校园卫生区的划分、值日、检查、评比,宿舍卫生、内务、查 楼保洁及内务 寝、消防、财产管理 整理管理工作 根据内容编制的优良差进行打分 (3 分) 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分 培养学生辅导 辅导员筛选要求、培养实施方案 员工作 根据内容编制的优良差进行打分 (3 分) 优的得 3 分,良的 2 分,差的 1 分

突发事件应 急 火灾、用电、校园暴力、抢劫、公共卫生等 方案 根据内容编制的优良差进行打分 (5 分) 优的得 5 分,良的 3 分,差的 1 分 具有本科及以上学历证明得 2 分(提供学信网学历查询证明或 拟任项目负责 认证报告复印件,毕业证原件备查) 人能力 (2 2 分) 商务部 分(26 分) 军事训练负责 人能力 (3 分) 具有军龄 15 年以上三级军士长(提供退伍军人证原件备查), 同时具有大专以上学历(提供学信网学历查询证明或认证报告 复印件,毕业证原件备查)的得 6 分。

(1)教官团队中有 3 人及以上达到三级士官的得 6 分; (2)教官团队中有 5 人及以上的达到二级士官得 5 分 (3)教官团队中有 20 人及以上退伍军人 (以退伍军人证为准) 的得 5 分;教官团队中有 30 人及以上退伍军人(以退伍军人证 为准)的得 10 分。

注:提供退伍军人证原件备查,投标文件中付复印件。

教官团队 (21 分)

备注: 1、技术部分某一处技术参数存在细微负偏差或重大负偏差的认定,均由评 标委员会一致认定, 如评标委员会在技术部分某一处技术参数存在细微负偏差或 重大负偏差的认定上出现意见分歧,由评标委员会进行表决,以少数服从多数原 则确定,并作记录。

2、有效投标报价是指通过评标委员会商务、技术审查以及报价在招标预算 以内的投标报价。

3、投标人务必注意:与评标办法规定有关的投标资料、证书、证件等,投 标人应在开标时提前准备齐全, 在评标委员会验证时当场一次性全部提交,否则 不予认可。

第七部分 投标文件格式

(项目名称)

投标文件

(项目编号: )

供应商全称(加盖公章): 供应商地址: 法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期:

商务标文件 一、投标函

致:长垣职业中等专业学校 (投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表,参加贵方组 织的(项目名称)招标的有关活动,并对此项目进行投标。

为此: 1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起60日内(日历天)遵守本 投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采 购活动的供应商应当具备的条件。

3、我方提供投标须知规定的全部投标文件,包括投标文件正本壹份、副本 肆份,电子U盘壹份。

4、我方按招标文件要求交纳投标保证金金额为人民币 元。

5、我方按招标文件要求提供和交付本次招标项目的投标报价为: (小写) (大写) 。

(此报价与投标内容一览表及报价明细表一致) 6、 我方保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。

7、 我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求,若有偏差, 已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵 方没收。

9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。

10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。

若 贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

11、我方已详细审核全部投标文件及有关附件,确认无误。

12、我方承诺接受招标文件中《合同》的全部条款且无任何异议。

13、 我方一旦中标, 同意以计价格[2002]1980号文件和发改办价格[2003]857 号文件规定作为参考缴纳招标代理服务费. 与本投标有关的一切往来通讯请寄: 地址:____________________________________________________ 邮编:____________ 电话:____________ 传真:____________

投标人(公章): 法定代表人(签字或盖章): 授权代表(签字或盖章): 日 期:

法定代表人授权书

本授权书声明:注册于

(注册地址)的公司的

(法定代

表人姓名、 职务)代表本公司授权的在下面签字的 务)为本公司的合法代理人, 就招标项目编号为:

(被授权人的姓名、职 号项目的招标及

合同的签订、执行及售后服务,以本公司名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。

法定代表人(签字或盖章): 代理人(被授权人)(签字): 投标单位名称:(加盖单位公章) 日期:年月日

三、投标保证金缴纳证明

(附长垣县公共资源交易中心保证金缴纳回执单和公司开户许可证, 不得采用粘贴形式)

四、关于资格的声明函

致:长垣职业中等专业学校 关于长交采2018ZB 号招标文件,本签字人愿意参加投标,提供招标文件

中规定的货物及服务,并声明提交的下列文件是准确的和真实的 。

1、法人授权委托书; 2、被委托人身份证; 3、营业执照; 4、招标项目要求中必需的其他证件; 5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

投标单位名称:(加盖单位公章) 法定代表人(签字或盖章): 委托代理人(签字): 地址: 电话: 邮政编码: 日期:年月日

五、商务要求响应情况表

序 号 商务实质性条款 投标供应 商是否同 意 (满足) 补 充 说 明

投标报价:报价包含本项目及完成本项目的一切费用,招标项目 1 未考虑的但项目实施过程中必要的费用,请投标人一并考虑,合 同签定后对此不再做增补。

2 3 付款方式:是否同意招标文件付款程序。

投标保证金:符合招标文件规定要求。

4

投标有效期:自投标文件递交截止之日起60日历天

以上内容要求投标人必须满足要求,如有异议请在补充栏中详细 予以说明。

投标单位名称:(加盖单位公章)

法定代表人或委托代理人(签字或盖章): 日期:年月日

六、招标项目承诺书

致:长垣职业中等专业学校 本承诺书作为我公司 (供应商全称)参加 目名称)招标项目的成交供应商将郑重作如下承诺: 1、如出现问题或无法如期完成,我公司愿接受处罚措施 ,对招标方造成损 失的,我方愿承担相应赔偿责任; 2、如评标委员会确定我公司为本项目的成交候选人或成交人,在公示期内 或领取中标(成交)通知书后我公司无正当理由(如自身报价失误、无法组织及 时供货、资金不到位、帐户无法正常使用等)放弃成交候选人资格或成交资格, 我方愿接受招标人没收投标保证金的处理;另外,如招标单位被迫选择排名在后 且报价比我方报价高的候选供应商为成交人时, 我方愿支付两者的差价款作为对 招标人相关损失的补偿。

3、我公司已详细阅读了本招标文件,保证可以完全响应招标文件中所有商 务、技术要求,并理解你方对我方进行资格审查的权利,如在资格审查中发现我 方存在有违规行为愿承担相应法律责任。

4、我公司理解并接受招标人不一定确定最低价中标。

(项目名称)项目投标 (项 文件不可分割的一部分。

我公司参加本次投标, 如我公司有幸成为

投标单位名称:(加盖单位公章)

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期:年月日

七、反商业贿赂承诺书

我方承诺: 在项目(项目编号:)招标活动中,我方保证做到: 一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。

不向国家工作人员、政府招标代理机构 工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、 咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请;不为其报销各种消费凭证,不支付其 旅游、娱乐等费用。

三、 若出现上述行为,我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法 规等有关规定给予的处罚。

投标单位名称:(加盖单位公章)

定代表人或委托代理人(签字或盖章): 日 期: 年 月 日

八、近三年内业绩证明

九、中小企业声明函(格式,如是)

本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[201 1]181 号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。

即,本公司 同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划 分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。

2.本公司参加单位的项目招标活动提供本企业制造的货物,由本企业承担 工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。

供应商认为符合此项条件的应出具生产企业所在地的县级以上中小企业主 管部门的证明材料。

本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。

如有虚假,将依法承担相应责任。

企业名称: 年 (加盖公章) 月 日

技术标文件(格式)

一、开标一览表

项目名称: 项目编号: 价格单位:人民币元

投标总价

大写: 小写:

备注

投标单位名称:(加盖单位公章)

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期:年月日

填写说明: 1、本表必须加盖投标人公章并由授权代表签字或盖章,否则,视为无效投标。

2、开标一览表中的“投标总价”应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容, 包括服务、价格、培训、税金等相关所有费用; 3、以上开标一览表格式不得自行改动,否则,视为无效投标。

二、服务方案(格式自拟)

其他部分

1、近三年以来的经审计的财务审计报告(如公司成立不足三年提供成立至今

的经审计的财务审计报告,新成立公司不需要提供) 2、参加政府采购活动前三年,在经营活动中无重大违法记录的书面声明函;

声明

我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前 3 年内,我公司在经营活动中 没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数 额罚款等行政处罚。

供应商名称: 盖公章)

(加

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期:

3 附本公司在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)/中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)/河南省政府采购网(www.hngp.gov.cn)的查询记录,附 本公司在以上任意一个网站上的查询记录。

4、投标人认为需要提供的其他资料。


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