全国劳动力场职业供求状况分析

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全国劳动力市场职业供求状况分析

工 作 动 态

(2009年第一季度)

中国就业培训技术指导中心

二○○九年四月

目 录

关于通报2009年第一季度全国劳动力市场职业供求分析

上报情况的函···········································(1)

工作动态

辽宁省加强劳动力市场职业供求分析工作·······················

········································辽宁省就业服务局(4)

热点问题分析

2009年一季度佛山市技校及大专毕业生就业情况分析············

············································佛山市劳动就业服务中心(5)

安阳市建立有序的零工市场················安阳职业介绍中心(7)

襄樊市就业工作迎来首季“开门红”·····························

····························襄樊市劳动就业管理局 沙鸿(9)

宜昌市2009年一季度人力资源市场供求特点···················

··························宜昌市劳动就业管理局 庄甜甜(10)

应对金融危机 稳定就业局势 ································

·······················烟台市就业办公室 彭文瑞 王道明(12)

本溪市就业部门五大措施应对金融危机····辽宁省就业服务局(14)

2009年3月份广州市求职者抽样调查情况分析报告·············

····························广州市人力资源市场服务中心(16)

苏州市一季度人力资源市场运行特点···························

·····················苏州市劳动就业管理服务中心 谢文(21)

北京国展第32届共创未来人才招聘会岗位需求分析··············

························北京博瑞奇企业管理顾问有限公司(22)

征稿启事

征稿启事··············································(23)

中就培函[2009]35号

关于通报2009年第一季度全国

劳动力市场职业供求分析上报情况的函

各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障(劳动保障)厅(局)就业服务机构,新疆生产建设兵团劳动和社会保障局就业服务机构:

为推动劳动力市场职业供求分析工作深入开展,进一步提高工作质量,现对2009年第一季度全国劳动力市场职业供求分析(以下简称“季报”)上报情况进行通报。

按照部整体工作要求,从今年一季度起,提前了数据上报时间,绝大部分城市能在规定时限内主动完成上报工作,本季上报数据城市为113个,其中101个城市数据一次上报成功,正确率很高。很多省、市领导亲自主抓,工作人员认真负责,如江苏、山东、河南、广东、湖北等省整体上报情况很好。有近90个城市上报了分析报告,部分分析报告质量很高,如苏州、威海、宜昌、贵阳、银川等城市的分析报告,能够结合当地情况,进行重点热点分析。希望各地高度重视季报工作,不断提高信息分析水平。

附件:2009年第一季度季报城市上报情况通报

中国就业培训技术指导中心

二○○九年四月十六日

抄送:劳动力市场职业供求状况分析定点城市就业服务机构

及有关单位

2009年第一季度季报城市上报情况通报

省(市、区)

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆

☆☆☆

☆☆

合计

7个

94个

12个

5个

北京市

北京

天津市

天津

上海市

上海

重庆市

重庆

河北省

石家庄 廊坊 秦皇岛

山西省

太原 阳泉*

内 蒙

包头 赤峰

辽宁省

本溪

沈阳 大连 鞍山

抚顺

吉林省

长春 延边 吉林 辽源* 白城 通化

四平

松原

黑龙江

大庆 牡丹江 齐齐哈尔 佳木斯

江苏省

南京* 无锡 南通 徐州 常熟 苏州 盐城

浙江省

杭州 宁波* 绍兴* 温州*

安徽省

合肥 芜湖 蚌埠* 马鞍山

福建省

福州 泉州* 南平 三明*

厦门

江西省

萍乡 新余 景德镇

山东省

青岛 烟台

济南 威海 淄博 东营 潍坊

河南省

郑州 许昌 洛阳 安阳

湖北省

宜昌 襄樊

武汉* 黄石 十堰 荆州* 潜江

恩施* 孝感

湖南省

长沙* 湘潭 郴州 益阳

衡阳 岳阳

株洲

广东省

佛山

广州 汕头 深圳 湛江*

广 西

南宁 桂林 柳州*

海南省

海南

四川省

成都 宜宾 绵阳 泸州 乐山 德阳

广安

贵州省

贵阳

兴义 遵义 六盘水

云南省

昆明* 曲靖*

昭通 保山

陕西省

西安 延安 咸阳

宝鸡 铜川

甘肃省

兰州 白银* 金昌

青海省

西宁

宁 夏

石嘴山

银川

新 疆

乌鲁木齐* 昌吉 库尔勒 吐鲁番

喀什

星级标准:

☆☆☆☆☆ 表示上报及时主动,数据一次合格,分析报告能够结合当地情况,

进行较深入的分析;

☆☆☆☆ 表示上报数据及时主动,一次合格;

☆☆☆ 表示能按规定日期上报,数据经修正合格;

☆☆ 表示超过规定上报数据日期(4月2日)2天上报;

☆ 表示超过规定上报数据日期(4月2日)5天上报。

注:城市* 表示该城市未在规定时间内上报分析报告。

辽宁省加强劳动力市场职业供求分析工作

辽宁省就业服务局

为应对金融危机影响,进一步做好劳动力市场职业供求分析工作,根据人力资源和社会保障部要求,辽宁省就业服务局年初下发了《关于进一步加强劳动力市场职业供求分析工作的通知》。要求自2009年2月起,各市在继续做好劳动力市场职业供求分析季报工作的同时,开展劳动力市场职业供求分析月报工作。《通知》还要求加强劳动力市场职业供求分析与预测报告制度,主要对应届大中专毕业生、农民工、下岗失业人员的就业情况与未来就业形势进行预测。

2009年一季度佛山市技校及大专毕业生就业情况分析

佛山市劳动就业服务中心

2009年一季度是技校和大专毕业生求职的旺季,人力资源市场是技校毕业生求职的主要途径之一。佛山市人力资源市场3月份举办了两场专场招聘会:应届技校毕业生专场招聘会和应届大学毕业生春季专场招聘会。此外,应肇庆市劳动和社会保障局委托,还组织佛山部分企业前往肇庆参加该市应届技校毕业生专场招聘会。从三场招聘会反映情况来看,企业招聘应届技校毕业生和大专毕业生的态度出现一些新变化,各类职业技术院校及毕业生也都积极采取措施,应对金融危机。现分析如下:

一、总体情况

本市两场专场招聘会的情况分别为:

(一)佛山市应届技工学校毕业生专场招聘会共有68家企业参加,提供599个就业岗位,共有12个专业1487名应届中技毕业生进场求职,初步达成就业意向的有443人。

(二)佛山市应届大学毕业生春季专场招聘会共有150家企业参加,提供约1000个就业岗位,共有20个专业2200名应届大学毕业生进场求职,初步达成就业意向的有420人。

二、招聘企业情况

今年参加招聘的企业和招收的岗位与往年比较均大幅下降,降幅约在30%(2008年技校毕业生专场参加的企业有100家,招收岗位1200个)。可见金融危机对毕业生就业带来两方面影响,一是企业新增的岗位数量大幅减少,并且新增岗位大多数要求具有一定工作经验。因此,今年邀请企业参加毕业生专场招聘会比往年要困难得多;二是岗位流动性减缓。其中体现在企业补员大幅减少,这种减少可以说是对应届毕业生就业最致命的打击。为什么这样说呢?在往年经济运行环境不错的时候,企业岗位一般有10%—30%的流动量,也就是企业每一百个岗位中有10—30个岗位处于流动当中,需要在人力资源市场不断进行补充,这些流动岗位会产生一定的放大效应,通过几轮的补员,20个岗位或许能容纳30至60人就业,由此使企业容纳了不少应届毕业生工作。今年就业形势严峻,岗位流动性严重放缓,劳动者对跳槽和辞职持审慎的态度,对于社会来说有利于建立和谐的劳动关系,但对毕业生就业来说无疑是雪上加霜。

三、毕业生情况

据了解,今年佛山市技校和职业技术学院的毕业生到3月份的就业率在50%左右,与往年同期相比下降了30%(比本地的本科院校就业率还是要好一些)。有两方面情况对学生就业有影响:一是学生的技能掌握和专业设置合理性。掌握较好的工作技能的学生以及专业设置比较灵活、贴近企业生产需要的院校今年的就业形势相对较好,特别是一些行业性的专科院校对抗危机的能力还是不错;二是职业指导开展较早,且开展较好的学校,就业情况也相对比较好。学生的就业意识较强,在面试应聘中的成功率较高。这一点对于就业管理部门来说是最值得注意和作深层次研究的,虽然现在不少学校和就业部门都设有职业指导机构,但双方在互动、交流方面还有待进一步提高。其实学校在职业指导过程中也希望得到就业部门的专门指导,如果就业部门能够与学校的职业指导中心多一些互动,或许对学生的就业和职业生涯规划会更有指导意义。

安阳市建立有序的零工市场

安阳职业介绍中心

为应对金融危机,安阳市出台了很多应对金融危机的政策和措施,诸如创业培训、专场招聘会、降低档案保管费等一系列促就业、扶创业的优惠政策和措施,大大缓解了金融危机对安阳市造成的各种就业创业压力。在这期间,安阳市零工市场也扮演了一个及其重要的角色。

从2003年开始,我市农民工零工交易处于非常混乱的状态,马路市场成为困扰多个部门的难题。零工交易也极不规范,经常有非法用工、拖欠工资等现象发生。2008年四月,为规范劳动力市场,保证市区道路畅通及创卫工作顺利进行,在市委市政府的批示和指导下,安阳市职业介绍中心在豫北蔬菜批发市场成立了安阳市零工市场。经过职介中心、公安、行政执法等相关部门几个月通力合作,目前市场已初具规模:拥有2400平米的交易大棚,三处简易办公和值班室,管理模式基本确定,管理人员及办公用具基本配备:设置了液晶电视、休息椅、便民服务窗口等服务设施,划分了瓦工、木工、电工、力工、普工等十个洽谈区,为求职农民工免费提供政策咨询、用工信息发布、职业介绍、职业指导、免费车辆停放等服务。

为了使市场管理科学化、现代化,为今后的网络化交易打下基础,市场还建立了人力资源信息库。通过发放工具包形式,收集了1200名零工的工种、联系电话等信息资料,人力资源信息库储备日渐充实。日常工作中,利用人力资源信息库,引导求职、用工双方使用通信设备进行交易。

市场成立后,通过电视、广播、报纸、会议等各种媒体进行全方位、多层次宣传,扩大了零工市场的知名度。使用工单位及个人了解了市场的地理位置、服务功能、热线电话等。市场还建立了板报宣传栏,定期更换内容,宣传国家劳务政策、劳动法律法规、劳务维权、打工安全常识,使零工市场不但发挥了劳动力交易市场的服务功能,更起到了政策宣传阵地的作用。

2009年,零工市场继续采取有力措施应对金融危机,对零工市场工作实施了五项监控措施:访,走访火车站、汽车站等农民工集散地,搞好宣传工作;问,了解农民工的打工去向,包括国内外,省内外、市区等,及时了解他们的情况;扶,对农民工特困人员的帮扶以及帮助解决拖欠农民工朋友工资问题,把“一帮二十”、“一对一”等特色帮扶活动延伸到农民工;控,控制农民工人流量以及回流马路市场现象,对去向实施布控,并对布控情况进行每日通报;登,不论外来人员还是本地务工人员,我们都做以详细的登记和备案。

2009年,零工市场计划加强农民工深层服务,继续对农村已成立的“零工互助组”开展延伸服务:与建委、招标办联系,建立服务关系平台,对安阳市农民工务工采取集体掌控;与用人单位联系,举办特色洽谈会;与培训机构建立直接对口关系,培训学校进市场,在提供洽谈平台的同时,为没有找到工作的农民工提供培训机会,以培训提升零工市场求职农民工素质,提高零工市场档次。

把民办职介引进市场,充分发挥民办职介竞争优势。形成公共职介为主导,民办职介为主体的市场运作。公共职介不再参与竞争,把主要精力放在维权保障方面,负责市场规范管理、资质信息审核、数据库的建立、劳动纠纷的调解等宏观调控工作,维护市场的信誉度;建立协会制度,与民办职介形成伙伴关系,对民办职介实行商业化管理,放手搞活,以经济利益调动民办职介的积极性,不断完善服务功能和服务项目。

襄樊市就业工作迎来首季“开门红”

襄樊市劳动就业管理局 沙鸿

春节前,襄樊市有15.6万农民工返乡,占外出务工人员的17%,再加上2008年结转以及一季度新增失业下岗人员4万余人,给我市就业工作带来很大压力。为缓解就业压力,襄樊市就业部门通过开展返乡农民工情况调查,积极采取政策推动、帮扶带动、举办招聘会等举措,迎来首季“开门红”。

一是建立了监测制度。全市各级公共就业服务机构均建立了返乡农民工监测制度,加强调查摸底工作。各县(市)、区都确定了3—5个外出务工人员较多的乡镇为重点监测区域。调查统计工作深入到自然村,及时摸清返乡农村劳动者的年龄、学历、技能结构等情况,进行统计上报。

二是进行了统筹安排。市劳动保障、教育、工会、农业、经委、妇联、残联、共青团、工商联等20多个部门和单位联合行动,各司其职、各负其责,千方百计帮助返乡人员就业,支持和引导回乡人员创业,帮助他们解决生产、生活中的实际困难。通过推动“八个一批”及时破解目前的就业难题,即积极开展用工招聘,本地企业接受一批;及时发布市场信息,引导输出一批;实施重点项目建设,就近转移一批;开发农村山水资源,就近吸纳一批;加快农村土地流转,扶持壮大一批;发展专业合作组织,示范带动一批;发挥阵地优势,培训提高一批;完善优惠政策,创业带动一批。

三是搭建了就业平台。人力资源市场为三大就业群体(返乡农民工、失业人员、高校毕业生)搭建就业平台,主动深入企业进行空岗调查,精心挑选合适的岗位提供给返乡农民工。每天举办现场招聘会,积极开展专项活动,制定了襄樊市开展“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动实施方案,并举行了活动启动仪式;开展春风行动、“关爱农民工楚天帮扶大行动”等一系列大型招聘活动。通过这些工作的有效开展,仅鄂西北人力资源市场就向社会提供岗位信息61612个,1.3万名劳动者通过招聘会实现了就业。

宜昌市2009年一季度人力资源市场供求特点

宜昌市劳动就业管理局 庄甜甜

一、用人需求触底反弹,人力资源市场开始回暖。

随着“扩大内需、促进就业”政策的逐步落实和就业服务援助系列活动的开展,我市劳动力供求在渡过春节前的低谷后,在2、3月份用人需求大幅反弹。一季度用人需求总数为41352人,较上季度增加5388人,增长了15%。2月12日,由市政府主办,11个县、市、区政府协办,20多个职能部门和工、青、妇等社会团体参与的宜昌市“四送”活动启动仪式暨返乡农民工大型招聘会拉开了就业服务系列活动的帷幕。当天共组织100余家用人单位参加现场招聘,提供招聘岗位1万余个,当天进场求职人员达到4万余人,有8000余人达成就业意向。

二、高校毕业生求职更加理性,进场求职人数逐月小幅上扬。

1至3月份,高校毕业生的求职比重分别占求职总量的10.3%、11.9%和14.6%。在全球金融危机的大背景下,不少高校毕业生认识到就业形势的严峻,纷纷降低就业门槛。还有部分毕业生选择了个体私营企业,先就业再发展。大多数参加应聘的毕业生认为,薪酬800元以上的岗位就可以接受,他们希望立足岗位,增加工作经验,再寻求新的发展。

三、返乡农民工不再盲目外出,部分返乡者就地就近就业创业。

随着宜昌市经济发展迅猛,劳动者外出务工与本地就业在工资待遇上的差距逐年缩小,金融危机对外向型企业带来的巨大冲击,使得外出务工的稳定性变得更加不确定,再加之国家、省、市出台的返乡农民工扶持政策正逐步发挥效应,使得不少返乡者纷纷选择本地就业和自主创业。另有部分返乡者为了提高收入、稳定就业,还忙于对技能进行充电,纷纷到培训机构进行技能提升培训。

四、结构性就业矛盾突出,高技能人才仍很缺乏。

大量高技能岗位招不到合适的人才,供求比例有的高达8:1;非技术或低技术岗位的就业竞争仍很激烈,供求比例有的达到1:15,甚至更高。随着结构调整和产业升级的推进,这种矛盾将日益突出。

五、交通运输仓储和邮政业、医药、农林牧渔业用人需求上升, 房地产、纺织、服装、钢铁和有色冶金等行业用人需求下滑。

一季度,交通运输仓储和邮政业、医药、农林牧渔业用人需求较上季度分别上升了4.1、3.5、1.3个百分点,而房地产、纺织、服装、钢铁和有色冶金等行业则分别下降了5.3、4.6、2.2个百分点。

六、为大型企业举办专场招聘洽谈会,实施就业需求与用工岗位对接。

把服务招商引资企业、缺工较多企业用工作为就业工作的重点,实施就业需求与用工岗位对接,既为大型企业解决用工问题,又努力缓解了当前就业压力紧张的矛盾。如宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司极蒲涂镀板深加工项目是我市引进的重点项目,建成后将需管理、科研、生产、服务等各类员工6000人左右。针对该公司急需100名左右办公室人员、秘书、财务管理、安装钳工、安装和维护电工、服务人员等岗位员工的问题,三峡人力资源市场于2月23日举办了三峡全通涂镀板有限公司专场招聘会,300多人参加了面试。该企业还向我市7所技校下了订单,向技校预订首批800名技工。

应对金融危机 稳定就业局势

烟台市就业办公室 彭文瑞 王道明

为积极应对金融危机的影响,春节前烟台市就业部门针对就业工作和岗位需求情况进行了专门调研,出台了一系列的政策,加强了工作部署,积极采取措施,稳定就业局势。

1、建立长效就业服务机制。在全面建立为大学毕业生、失业人员和就业困难群体服务的基础上,重点加强了为进城务工人员服务的就业服务制度,建立起常年性免费优先服务,保障他们在职业介绍、就业指导、依法维权等方面享受同城镇失业人员同等的合法权益,实现真正意义上的统筹城乡一体化就业。

2、延长服务时间,扩大服务项目。在春节前后的就业高峰期,全面实施延时服务、网上服务和专项服务。周六、周日和节假日放弃休息,实行全天候为求职人员和用人单位提供就业服务,进一步增加了政策咨询、就业指导和职业介绍等服务项目,提高了就业服务水平。

3、开展“春风送岗位”活动,就业服务形式灵活多样。开展了“八个一”活动,即开展一次摸底调查;集中发放一批“春风卡”等宣传资料;组织一批岗位,开展送岗下乡活动;组织一系列专场招聘会;开展一次有组织的劳务对接;利用新上项目,就地吸纳一批就业;评选一批“放心职介服务机构”;开展学一技之长活动。举办了“2009年春风送岗位专场招聘会”,为进城务工人员提供一个和用人单位面对面选择就业的机会。

4、采集信息,挖掘岗位,扩大岗位供给数量。为全面掌握企业用工情况,为求职者提供就业岗位,在认真落实“五缓四减三补两协商”稳定就业政策的基础上,一是在节前对全市4283家用人单位进行了详细问卷调查,开发就业岗位4万多个;二是通过信息员队伍搜集,扩大了就业服务范围,保障了就业岗位的有效供给;三是做好用工指导,动员企业不裁员,合理调整用工,有节奏、有计划分期向市场投放岗位。

5、就业岗位信息的发布和宣传工作进一步加强,职业指导力度加大,提高了为求职人员就业服务的针对性。坚持每天对人力资源信息系统中的就业岗位信息进行整理编辑,通过五条渠道即人力资源市场、“劳动99”系统、就业网站、基层平台和新闻媒体进行发布,并与烟台广播电视报合作设立了“春风送岗位”专栏,直接发送到农民工手中。

6、积极实施就业信息村村通工程,扩大信息发布覆盖面。一是将各级人力资源市场中的就业岗位信息通过烟台就业网站,实现了期足不出户就可以选择适合的就业岗位;二是利用“劳动99”信息管理系统进行发布,依托市、县(市区)、镇街和社区(村)四级就业服务网络,由各社区(村)的劳动保障协理员及时将适合农村劳动者的就业信息进行下载并在社区(村)中张贴,实现了就业岗位信息与农村富余人员的有效对接;三是编印了“烟台市人力资源市场看台”,设有就业新闻、市场动态、求职技巧、就业信息等栏目,每月发送到镇街和社区(村)基层劳动保障机构进行张贴发布,实现了就业岗位信息的入户进村。

7、开展就业活动,实施专场招聘服务。在集中就业的高峰期,已连续举行专场招聘会120多场次,帮助个人推荐与批量集中推荐就业相结合的就业服务形式,为求职人员提供了广泛的选择就业的机会。

8、加强政策法规宣传,维护求职者的就业权益。发放《春风卡》、《农民进城就业指南》等各类宣传资料5.6万多份。宣传与就业有关的法律、法规和政策,让求职人员明确在求职过程中应注意的事项和维权的方式,学会依法维护个人的合法权益。

通过实施上述举措,一季度烟台市人力资源市场各项就业指标呈现上升态势,供求日趋活跃。从总的就业形势看,与年初预测的相比,各项主要就业指标不仅好于预测分析,而且比去年同期还好,其中,参加招聘的用人单位7928个,与去同期相比上升了0.2%;需求人数154916人,与去年同期相比上升了0.5%;求职人数129068人,与去年同期相比上升了21%;劳动密集型企业用工缺口较大的问题得到有效缓解。在全面满足经济建设用人需求的同时,有效促进了求职者的就业稳定。反映了国家宏观调控措施初见成效,反映市委、市政府保企业、保民生、保发展的举措和效果较好,反映了市劳动保障部门服务落实到位。

本溪市就业部门五大措施应对金融危机

辽宁省就业服务局

为积极应对金融危机对就业的影响,做到提前部署、预防在先,本溪市采取有力措施,切实加大失业预警力度,增强失业保障能力。

一是对中小型企业失业情况开展摸底调查。各级劳动保障部门成立中小型企业用工调查组,从2009年1月起,对辖区内的中小型企业开展摸底调查,主要是摸清和掌握企业生产经营和用工状况,制定防范金融危机的失业应急预案,确保企业劳动关系和就业稳定。

二是对全市重点行业和企业开展失业调控。各级劳动保障部门对全市300户企业岗位流失情况实施重点监测。其中,市本级80户、本溪县40户、桓仁县40户、明山区35户、平山区35户、溪湖区35户、南芬区20户、开发区15户。鼓励企业通过稳定岗位、减少裁员、缩短工时等方式,实现职工队伍稳定。对有可能出现较大规模裁员的行业和企业,列出清单,与企业决策层和企业工会组织加强协商沟通,提前采取应对措施。对确需裁员的企业,严格规范裁员行为,凡是裁减人员在20人以上或裁减不足20人但占职工总数10%以上的,制定裁减人员方案,并向企业登记注册地的县级以上劳动保障部门备案。劳动保障部门对企业制定裁员方案进行指导,全程监督实施,并做好就业援助工作。

三是利用社区和村劳动保障平台开展失业监控。各县(区)政府把社区和村劳动保障工作站作为失业情况监测点,随时掌握辖区内企业下岗失业人员、返乡农民工和返溪的本溪籍高校毕业生的失业情况,并建立专门台帐。近期将重点对零就业家庭、棚户区回迁下岗失业人员等就业困难人员的就业情况进行全面排查。对因金融危机影响新产生的零就业家庭和棚户区回迁下岗失业人员,出现一户帮扶一户,保持动态为零;对有就业愿望的返乡农民工和本溪籍高校毕业生及时开展就业援助。

四是加大失业保险基金储备,提高保障能力。继续加大失业保险基金筹集力度,扩大失业保险基金征缴范围,做到应收尽收,力争筹集9000万至1亿元,确保达到能够同时为3000至4000名企业失业人员发放失业保险金的能力。

五是确保失业保险金足额发放。主动深入到破产倒闭企业及裁员较多的企业,准确掌握企业失业人员情况,对所有符合条件的失业人员全部及时足额发放失业保险金,落实医疗补助金。对符合领取一次性生活补助条件的农民工,实行“受理、审批、发放”一条龙服务,将补助及时足额发放到位。

2009年3月份广州市求职者抽样调查情况分析报告

广州市人力资源市场服务中心

一、调查基本情况

2009年3月,为对新春节后在现场招聘会上开展的求职者问卷抽样调查结果进行前后比对,重点分析当前严峻就业形势下求职者的就业状况,以及珠三角周边城市务工人员流入我市求职的情况,3月全月,我中心先后发出了3000份问卷,对进场求职人员进行了随机抽样调查,回收有效问卷2015份,有效回收率67%。主要情况如下:

(一)进场人员结构:外来务工(含本省外市、省外)人员占61.9%;初次就业毕业生占比超过两成;本市失业人员占14.0%;本市农村人员占4.0%。

(二)年龄结构:以34岁以下为绝对主体,占87%。其中,18-24岁、25-34岁年龄组分别占比超过四成。

(三)性别结构:以男性居多,男女比例约为8:2。

(四)来源地:从来源地观察,本市、省内外市、外省比例约为17:33:50。其中,省内入穗城镇户籍占11.8%,农村户籍占21.3%;外省农村籍占30.5%,外省城镇籍占19.2%。

(五)学历结构:具有高中、职中、中专、中技学历的占56%;初中及以下学历的占23.2%;大专及以上学历的占20.8%。

(六)技能类别:约四成半求职者没有任何技能等级证书,持证类别多为初、中级。

(七)外来务工人员就业状态:超过两成外来务工人员从珠三角或长三角周边城市分流至广州就业。

二、2、3月份调查情况对比

(一)离职跳槽与被动失业数据双双回落,反映在经济前景低迷及就业环境趋于严峻情况下,劳动者流动性减弱。

据本月调查,在表示自己是“离开原工作企业重新求职”求职人员中,因“寻求更好的发展机会、不满意原单位待遇”而主动跳槽的人群分别占36.7%和13.0% ,较2月份调查数据(44.2%和18.7%)分别下降7.5和5.7个百分点;而因“原单位倒闭、搬迁、裁员”重新择业的占29.6%,较2月份调查数据(37.2%)下降7.6个百分点。因返乡就业、职业兴趣等其它原因重新求职的比例则上升20.7%。反映在经济前景低迷及就业环境趋于严峻情况下,劳动者流动性减弱。

(二)择业考虑因素:个人发展机会、工作稳定性、经济收

入持续两月位列影响择业前三位关键因素。

据2-3月份调查数据前后对比,求职者对择业考虑因素的排序大体一致。个人发展机会、工作稳定性、经济收入稳居影响择业关键因素前三位。而专业对口、参加社会保险、企业提供各类培训及其它因素分别是影响择业因素的第四、五、六、七位。

(三)上一份工作月薪:860-3000元/月收入段占94.3% ,是当前求职者收入集中区间。

860元以下、860-1200元、1201-1500元、1501-2000元、2001-3000元和3001元以上月薪分别占2.6%、13.9%、30%、35%、12.8%和5.7%。

(四)就业打算:先就业再择业占56.6%,攀升3.6个百分点。

调查显示,在就业打算上,表示“先就业再择业”的求职者占56.6%,环比2月份调查数据上升3.6个百分点;而表示“找到满意的工作为止”占37.4% ,环比下降2.5个百分点;表示“自己创业”的占3.1%,下降0.3个百分点。显示在金融风暴冲击下,求职就业和创业环境恶化,对求职者心理预期带来一定冲击,逆境先求全、顺境再谋发展成为大部分求职者应对时势的策略。

(五)薪酬期望:71.3%愿意降薪求职,环比上升17.5个百分点。

3月份调查显示,71.3%的求职者愿意降薪求职。其中,6.5%的求职者表示“将大幅降低薪酬期望,先找到工作再说”;64.9%的求职者表示“小幅下调薪酬期望,以适应形势”;28.6%的求职者表示“不会降低薪酬期望值”。

期望值分布:预期月薪在2000元/月以上比重普遍走低,1500-2000元/月收入是权重最大区间。据调查,期望月收入在860以下、860-1200元、1201-1500元、1501-2000元、2001-3000元和3001元以上分别占2%、17%、25%、37%、15%和4%。

苏州市一季度人力资源市场运行特点

苏州市劳动就业管理服务中心 谢文

受金融危机影响,我市人力资源市场一季度职业供求出现较大波动,一月份,外资企业出现急短定单,需要增员,而员工已提前返乡过年,使得岗位空缺与求职者比例上升明显;二月份,由于外埠人员的大量涌入,加之企业放假开工不足,导致岗位空缺与求职者比例出现下降趋势;三月份随着行业振兴、经济回暖,岗位空缺与求职者比例平稳回升。

我市人力资源市场用工需求主要集中在以劳动密集型、出口加工业为主的第二产业和商贸、餐饮为主的第三产业。从用工调查和供需分析中得知,我市需求大于供给的前十个工种是裁剪缝纫工、机械热加工工、加工中心操作工、纺织针织印染人员、机械冷加工工、餐饮服务人员、建筑工程师、业务员、制版印刷人员、软件开发,这些职业的普工、技工需求量大。

而求职者往往综合考虑用人单位的工资福利、劳动环境、保障待遇等各方面因素,那些苦脏累、薪资低的岗位仍是“有事没人干”;又由于大中专毕业生缺乏工作经验,农民工缺乏技能,就业困难人员年龄偏大等原因,导致“有人没事干”,供需结构性矛盾依然突出。

如何实施政策扶持,走出困境、转变求职者观念、提高技能等方面、有组织输出、有计划培训、有效提高双向选择的成功率等,是劳动保障部门服务企业、服务基层、服务群众的努力方向,而完善创业奖励机制,鼓励失业人员创业促进就业;启动青年见习基地工作,缓解高校毕业生就业难题等举措,将会使结构性矛盾趋向缓和。

北京国展第32届共创未来人才招聘会岗位需求分析

北京博瑞奇企业管理顾问有限公司

源于金融风暴的影响,就业市场用人需求下降、求职趋向转变,呈现了“旺季不旺”的市场特点。2009年2月14-15日我们对北京国展《第32届共创未来》人才招聘会上的岗位需求进行了调查统计。

本次招聘会参展单位共有783家,应聘人数38000余人。我们对其中的618家参展单位进行了调查。结果表明,此次招聘会与往年不同,参展单位大多是私营企业和有限公司,而往年占据招聘主导地位的国有大中型企业、外资企业、合资企业,少之又少,事业单位和机关根本不参展。以下是对此次招聘会的一些情况统计。

一、供求状况。此次招聘会岗位需求共计10121个,求职人员达到29355人。在金融风暴的持续影响下,高校毕业生和蜂拥而至的再就业求职大军,已与日益缩水的用人市场形成了强烈的对比。

二、产业需求状况。此次招聘会的数据显示,岗位需求主要集中在第三产业,占到总需求的一半以上,为65%;第二产业近35%。

三、行业需求状况。此次招聘会的岗位需求主要集中在20个行业中,根据各行业的需求人数来看,前五位分别是信息传输、计算机服务和软件业,制造业,批发和零售业,建筑业,教育,所占比例分别为20.5%、20%、17%、14%、7%。

四、均为企业。其中私营企业占61%;其次是有限责任公司和股份有限公司,所占比例分别为22%和9%;外商投资企业占3%;港、澳、台商投资企业占2%;个体经营占2%;国有企业占1%。

五、需求人数较多的职业是商业和服务业人员、专业技术人员,所占比例分别为35%、25%。

征稿启事

《全国劳动力市场职业供求状况分析工作动态》自2008年第三季度下发以来,得到了各地大力支持,为推动就业工作发挥了积极的作用。2009年,希望各地继续重视此项工作,结合当地劳动力市场供求动态和热点问题,积极撰写相关分析文章,踊跃投稿。文章力求详实具体,立意准确,一事一议,短小精炼,并结合数据进行分析。每篇文章原则上1000字左右,每季度各省至少选择一个城市的热点分析文章进行上报,以word文档形式发送至季报邮箱(jibao@mohrss.gov.cn)。

以下内容为系统自动转化的文字版,可能排版等有问题,仅供您参考:

全国劳动力市场职业供求状况分析

工 作 动 态

(2009 年第一季度)

中国就业培训技术指导中心 二○○九年四月

目 录

关于通报 2009 年第一季度全国劳动力市场职业供求分析 上报情况的函· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (1) 工作动态 辽宁省加强劳动力市场职业供求分析工作· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 辽宁省就业服务局 (4) 热点问题分析 2009 年一季度佛山市技校及大专毕业生就业情况分析· · · · · · · · · · · ·

· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·佛山市劳动就业服务中心 (5)

安阳市建立有序的零工市场· · · · · · · · · · · · · · · · 安阳职业介绍中心 (7) 襄樊市就业工作迎来首季 “开门红” · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·襄樊市劳动就业管理局 沙鸿(9) 宜昌市 2009 年一季度人力资源市场供求特点· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 宜昌市劳动就业管理局 庄甜甜 (10) 应对金融危机 稳定就业局势 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 烟台市就业办公室 彭文瑞 王道明 (12) 本溪市就业部门五大措施应对金融危机· · · · 辽宁省就业服务局 (14) 2009 年 3 月份广州市求职者抽样调查情况分析报告· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 广州市人力资源市场服务中心 (16) 苏州市一季度人力资源市场运行特点· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·苏州市劳动就业管理服务中心 谢文(21) 北京国展第 32 届共创未来人才招聘会岗位需求分析· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 北京博瑞奇企业管理顾问有限公司 (22) 征稿启事 征稿启事· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (23)

中就培函[2009]35 号

关于通报 2009 年第一季度全国 劳动力市场职业供求分析上报情况的函

各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障(劳动保障)厅 (局)就业服务机构,新疆生产建设兵团劳动和社会保障局 就业服务机构: 为推动劳动力市场职业供求分析工作深入开展,进一步 提高工作质量,现对 2009 年第一季度全国劳动力市场职业 供求分析(以下简称“季报” )上报情况进行通报。

按照部整体工作要求,从今年一季度起,提前了数据上 报时间,绝大部分城市能在规定时限内主动完成上报工作, 本季上报数据城市为 113 个, 其中 101 个城市数据一次上报 成功,正确率很高。

很多省、市领导亲自主抓,工作人员认 真负责,如江苏、山东、河南、广东、湖北等省整体上报情 况很好。

有近 90 个城市上报了分析报告,部分分析报告质 量很高,如苏州、威海、宜昌、贵阳、银川等城市的分析报 告,能够结合当地情况,进行重点热点分析。

希望各地高度

1

重视季报工作,不断提高信息分析水平。

附件:2009 年第一季度季报城市上报情况通报

中国就业培训技术指导中心 二○○九年四月十六日

2

抄送:劳动力市场职业供求状况分析定点城市就业服务机构 及有关单位

3

2009 年第一季度季报城市上报情况通报

省(市、区) ☆☆☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆ ☆☆ ☆

合计

北京市 天津市 上海市 重庆市 河北省 山西省 内 蒙 辽宁省 吉林省 黑龙江 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 广 西 海南省 四川省 贵州省 云南省 陕西省 甘肃省 青海省 宁 夏 新 疆

7个

94 个

天津 上海 重庆 石家庄 廊坊 秦皇岛 * 太原 阳泉 包头 赤峰 沈阳 大连 鞍山 * 长春 延边 吉林 辽源 白城 通化 四平 大庆 牡丹江 齐齐哈尔 佳木斯 * 南京 无锡 南通 徐州 常熟 盐城 苏州

12 个

北京

5个

本溪

抚顺 松原

杭州 合肥 福州 萍乡 青岛 烟台 济南 郑州 * 宜昌 襄樊 武汉 * 长沙 佛山 广州 南宁 海南 成都 兴义 * 昆明 西安 兰州

宁波 芜湖 * 泉州 新余 威海 许昌 黄石 湘潭

*

绍兴 温州 * 蚌埠 马鞍山 * 南平 三明 景德镇 淄博 东营 潍坊 洛阳 安阳 * 十堰 荆州 潜江 郴州 益阳 湛江

*

*

*

厦门

恩施 孝感 衡阳 岳阳 株洲

*

汕头 深圳 * 桂林 柳州

贵阳

宜宾 绵阳 泸州 乐山 德阳 遵义 六盘水 * 曲靖 延安 咸阳 * 白银 金昌

广安 昭通 保山 宝鸡 铜川 西宁 银川 喀什

石嘴山 * 乌鲁木齐 昌吉 库尔勒 吐鲁番

星级标准: ☆☆☆☆☆ 表示上报及时主动,数据一次合格,分析报告能够结合当地情况, 进行较深入的分析; ☆☆☆☆ 表示上报数据及时主动,一次合格; ☆☆☆ 表示能按规定日期上报,数据经修正合格; ☆☆ 表示超过规定上报数据日期(4 月 2 日)2 天上报; ☆ 表示超过规定上报数据日期(4 月 2 日)5 天上报。

注:城市* 表示该城市未在规定时间内上报分析报告。

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工作动态

辽宁省加强劳动力市场职业供求分析工作

辽宁省就业服务局

为应对金融危机影响,进一步做好劳动力市场职业供求分析工作,根据人力 资源和社会保障部要求,辽宁省就业服务局年初下发了《关于进一步加强劳动力 市场职业供求分析工作的通知》 。

要求自 2009 年 2 月起,各市在继续做好劳动力 市场职业供求分析季报工作的同时, 开展劳动力市场职业供求分析月报工作。

《通 知》还要求加强劳动力市场职业供求分析与预测报告制度,主要对应届大中专毕 业生、农民工、下岗失业人员的就业情况与未来就业形势进行预测。

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热点问题分析

2009 年一季度佛山市技校及大专毕业生就业情况分析

佛山市劳动就业服务中心

2009 年一季度是技校和大专毕业生求职的旺季,人力资源市场是技校毕业 生求职的主要途径之一。

佛山市人力资源市场 3 月份举办了两场专场招聘会:应 届技校毕业生专场招聘会和应届大学毕业生春季专场招聘会。

此外,应肇庆市劳 动和社会保障局委托, 还组织佛山部分企业前往肇庆参加该市应届技校毕业生专 场招聘会。

从三场招聘会反映情况来看,企业招聘应届技校毕业生和大专毕业生 的态度出现一些新变化,各类职业技术院校及毕业生也都积极采取措施,应对金 融危机。

现分析如下: 一、总体情况 本市两场专场招聘会的情况分别为: (一)佛山市应届技工学校毕业生专场招聘会共有 68 家企业参加,提供 599 个就业岗位,共有 12 个专业 1487 名应届中技毕业生进场求职,初步达成就 业意向的有 443 人。

(二)佛山市应届大学毕业生春季专场招聘会共有 150 家企业参加,提供 约 1000 个就业岗位,共有 20 个专业 2200 名应届大学毕业生进场求职,初步达 成就业意向的有 420 人。

二、招聘企业情况 今年参加招聘的企业和招收的岗位与往年比较均大幅下降,降幅约在 30% (2008 年技校毕业生专场参加的企业有 100 家,招收岗位 1200 个) 。

可见金融 危机对毕业生就业带来两方面影响,一是企业新增的岗位数量大幅减少,并且新 增岗位大多数要求具有一定工作经验。

因此,今年邀请企业参加毕业生专场招聘 会比往年要困难得多;二是岗位流动性减缓。

其中体现在企业补员大幅减少,这 种减少可以说是对应届毕业生就业最致命的打击。

为什么这样说呢?在往年经济 运行环境不错的时候,企业岗位一般有 10%—30%的流动量,也就是企业每一百 个岗位中有 10—30 个岗位处于流动当中,需要在人力资源市场不断进行补充, 这些流动岗位会产生一定的放大效应,通过几轮的补员,20 个岗位或许能容纳

6

热点问题分析

30 至 60 人就业,由此使企业容纳了不少应届毕业生工作。

今年就业形势严峻, 岗位流动性严重放缓,劳动者对跳槽和辞职持审慎的态度,对于社会来说有利于 建立和谐的劳动关系,但对毕业生就业来说无疑是雪上加霜。

三、毕业生情况 据了解, 今年佛山市技校和职业技术学院的毕业生到 3 月份的就业率在 50% 左右,与往年同期相比下降了 30%(比本地的本科院校就业率还是要好一些) 。

有两方面情况对学生就业有影响:一是学生的技能掌握和专业设置合理性。

掌握 较好的工作技能的学生以及专业设置比较灵活、 贴近企业生产需要的院校今年的 就业形势相对较好,特别是一些行业性的专科院校对抗危机的能力还是不错;二 是职业指导开展较早,且开展较好的学校,就业情况也相对比较好。

学生的就业 意识较强,在面试应聘中的成功率较高。

这一点对于就业管理部门来说是最值得 注意和作深层次研究的,虽然现在不少学校和就业部门都设有职业指导机构,但 双方在互动、交流方面还有待进一步提高。

其实学校在职业指导过程中也希望得 到就业部门的专门指导,如果就业部门能够与学校的职业指导中心多一些互动, 或许对学生的就业和职业生涯规划会更有指导意义。

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热点问题分析

安阳市建立有序的零工市场

安阳职业介绍中心

为应对金融危机,安阳市出台了很多应对金融危机的政策和措施,诸如创业 培训、 专场招聘会、 降低档案保管费等一系列促就业、 扶创业的优惠政策和措施, 大大缓解了金融危机对安阳市造成的各种就业创业压力。

在这期间,安阳市零工 市场也扮演了一个及其重要的角色。

从 2003 年开始,我市农民工零工交易处于非常混乱的状态,马路市场成为 困扰多个部门的难题。

零工交易也极不规范,经常有非法用工、拖欠工资等现象 发生。

2008 年四月,为规范劳动力市场,保证市区道路畅通及创卫工作顺利进 行,在市委市政府的批示和指导下,安阳市职业介绍中心在豫北蔬菜批发市场成 立了安阳市零工市场。

经过职介中心、公安、行政执法等相关部门几个月通力合 作,目前市场已初具规模:拥有 2400 平米的交易大棚,三处简易办公和值班室, 管理模式基本确定,管理人员及办公用具基本配备:设置了液晶电视、休息椅、 便民服务窗口等服务设施,划分了瓦工、木工、电工、力工、普工等十个洽谈区, 为求职农民工免费提供政策咨询、用工信息发布、职业介绍、职业指导、免费车 辆停放等服务。

为了使市场管理科学化、现代化,为今后的网络化交易打下基础,市场还建 立了人力资源信息库。

通过发放工具包形式,收集了 1200 名零工的工种、联系 电话等信息资料,人力资源信息库储备日渐充实。

日常工作中,利用人力资源信 息库,引导求职、用工双方使用通信设备进行交易。

市场成立后,通过电视、广播、报纸、会议等各种媒体进行全方位、多层次 宣传,扩大了零工市场的知名度。

使用工单位及个人了解了市场的地理位置、服 务功能、热线电话等。

市场还建立了板报宣传栏,定期更换内容,宣传国家劳务 政策、劳动法律法规、劳务维权、打工安全常识,使零工市场不但发挥了劳动力 交易市场的服务功能,更起到了政策宣传阵地的作用。

2009 年,零工市场继续采取有力措施应对金融危机,对零工市场工作实施 了五项监控措施:访,走访火车站、汽车站等农民工集散地,搞好宣传工作;问,

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热点问题分析

了解农民工的打工去向,包括国内外,省内外、市区等,及时了解他们的情况; 扶,对农民工特困人员的帮扶以及帮助解决拖欠农民工朋友工资问题,把“一帮 二十” 、 “一对一”等特色帮扶活动延伸到农民工;控,控制农民工人流量以及回 流马路市场现象,对去向实施布控,并对布控情况进行每日通报;登,不论外来 人员还是本地务工人员,我们都做以详细的登记和备案。

2009 年,零工市场计划加强农民工深层服务,继续对农村已成立的“零工 互助组”开展延伸服务:与建委、招标办联系,建立服务关系平台,对安阳市农 民工务工采取集体掌控;与用人单位联系,举办特色洽谈会;与培训机构建立直 接对口关系,培训学校进市场,在提供洽谈平台的同时,为没有找到工作的农民 工提供培训机会,以培训提升零工市场求职农民工素质,提高零工市场档次。

把民办职介引进市场,充分发挥民办职介竞争优势。

形成公共职介为主导, 民办职介为主体的市场运作。

公共职介不再参与竞争,把主要精力放在维权保障 方面,负责市场规范管理、资质信息审核、数据库的建立、劳动纠纷的调解等宏 观调控工作,维护市场的信誉度;建立协会制度,与民办职介形成伙伴关系,对 民办职介实行商业化管理,放手搞活,以经济利益调动民办职介的积极性,不断 完善服务功能和服务项目。

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热点问题分析

襄樊市就业工作迎来首季“开门红”

襄樊市劳动就业管理局 沙鸿

春节前, 襄樊市有 15.6 万农民工返乡, 占外出务工人员的 17%, 再加上 2008 年结转以及一季度新增失业下岗人员 4 万余人,给我市就业工作带来很大压力。

为缓解就业压力,襄樊市就业部门通过开展返乡农民工情况调查,积极采取政策 推动、帮扶带动、举办招聘会等举措,迎来首季“开门红”。

一是建立了监测制度。

全市各级公共就业服务机构均建立了返乡农民工监测 制度,加强调查摸底工作。

各县(市) 、区都确定了 3—5 个外出务工人员较多的 乡镇为重点监测区域。

调查统计工作深入到自然村,及时摸清返乡农村劳动者的 年龄、学历、技能结构等情况,进行统计上报。

二是进行了统筹安排。

市劳动保障、教育、工会、农业、经委、妇联、残联、 共青团、工商联等 20 多个部门和单位联合行动,各司其职、各负其责,千方百 计帮助返乡人员就业,支持和引导回乡人员创业,帮助他们解决生产、生活中的 实际困难。

通过推动“八个一批”及时破解目前的就业难题,即积极开展用工招 聘, 本地企业接受一批; 及时发布市场信息, 引导输出一批; 实施重点项目建设, 就近转移一批;开发农村山水资源,就近吸纳一批;加快农村土地流转,扶持壮 大一批;发展专业合作组织,示范带动一批;发挥阵地优势,培训提高一批;完 善优惠政策,创业带动一批。

三是搭建了就业平台。

人力资源市场为三大就业群体(返乡农民工、失业人 员、高校毕业生)搭建就业平台,主动深入企业进行空岗调查,精心挑选合适的 岗位提供给返乡农民工。

每天举办现场招聘会,积极开展专项活动,制定了襄樊 市开展“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动实施方案,并举行了活动启动 仪式;开展春风行动、 “关爱农民工楚天帮扶大行动”等一系列大型招聘活动。

通过这些工作的有效开展,仅鄂西北人力资源市场就向社会提供岗位信息 61612 个,1.3 万名劳动者通过招聘会实现了就业。

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热点问题分析

宜昌市 2009 年一季度人力资源市场供求特点

宜昌市劳动就业管理局 庄甜甜

一、用人需求触底反弹,人力资源市场开始回暖。

随着“扩大内需、促进就业”政策的逐步落实和就业服务援助系列活动的开 展,我市劳动力供求在渡过春节前的低谷后,在 2、3 月份用人需求大幅反弹。

一季度用人需求总数为 41352 人,较上季度增加 5388 人,增长了 15%。

2 月 12 日,由市政府主办,11 个县、市、区政府协办,20 多个职能部门和工、青、妇 等社会团体参与的宜昌市“四送”活动启动仪式暨返乡农民工大型招聘会拉开了 就业服务系列活动的帷幕。

当天共组织 100 余家用人单位参加现场招聘,提供招 聘岗位 1 万余个,当天进场求职人员达到 4 万余人,有 8000 余人达成就业意向。

二、高校毕业生求职更加理性,进场求职人数逐月小幅上扬。

1 至 3 月份, 高校毕业生的求职比重分别占求职总量的 10.3%、 11.9%和 14.6%。

在全球金融危机的大背景下,不少高校毕业生认识到就业形势的严峻,纷纷降低 就业门槛。

还有部分毕业生选择了个体私营企业,先就业再发展。

大多数参加应 聘的毕业生认为,薪酬 800 元以上的岗位就可以接受, 他们希望立足岗位,增加工 作经验,再寻求新的发展。

三、返乡农民工不再盲目外出,部分返乡者就地就近就业创业。

随着宜昌市经济发展迅猛,劳动者外出务工与本地就业在工资待遇上的差距 逐年缩小,金融危机对外向型企业带来的巨大冲击,使得外出务工的稳定性变得 更加不确定,再加之国家、省、市出台的返乡农民工扶持政策正逐步发挥效应, 使得不少返乡者纷纷选择本地就业和自主创业。

另有部分返乡者为了提高收入、 稳定就业,还忙于对技能进行充电,纷纷到培训机构进行技能提升培训。

四、结构性就业矛盾突出,高技能人才仍很缺乏。

大量高技能岗位招不到合适的人才,供求比例有的高达 8:1;非技术或低技 术岗位的就业竞争仍很激烈,供求比例有的达到 1:15,甚至更高。

随着结构调 整和产业升级的推进,这种矛盾将日益突出。

五、交通运输仓储和邮政业、医药、农林牧渔业用人需求上升, 房地产、

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热点问题分析

纺织、服装、钢铁和有色冶金等行业用人需求下滑。

一季度,交通运输仓储和邮政业、医药、农林牧渔业用人需求较上季度分别 上升了 4.1、3.5、1.3 个百分点,而房地产、纺织、服装、钢铁和有色冶金等行 业则分别下降了 5.3、4.6、2.2 个百分点。

六、为大型企业举办专场招聘洽谈会,实施就业需求与用工岗位对接。

把服务招商引资企业、缺工较多企业用工作为就业工作的重点,实施就业需 求与用工岗位对接,既为大型企业解决用工问题,又努力缓解了当前就业压力紧 张的矛盾。

如宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司极蒲涂镀板深加工项目是我市引 进的重点项目,建成后将需管理、科研、生产、服务等各类员工 6000 人左右。

针对该公司急需 100 名左右办公室人员、秘书、财务管理、安装钳工、安装和维 护电工、服务人员等岗位员工的问题,三峡人力资源市场于 2 月 23 日举办了三 峡全通涂镀板有限公司专场招聘会,300 多人参加了面试。

该企业还向我市 7 所 技校下了订单,向技校预订首批 800 名技工。

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热点问题分析

应对金融危机

烟台市就业办公室

稳定就业局势

彭文瑞 王道明

为 积 极 应 对 金融危机的影响, 春节前烟台市就业部门针对就业工作和岗位 需求情况进行了专门调研,出台了一系列的政策,加强了工作部署,积极采取措 施,稳定就业局势。

1、建立长效就业服务机制。

在全面建立为大学毕业生、失业人员和就业困 难群体服务的基础上,重点加强了为进城务工人员服务的就业服务制度,建立起 常年性免费优先服务,保障他们在职业介绍、就业指导、依法维权等方面享受同 城镇失业人员同等的合法权益,实现真正意义上的统筹城乡一体化就业。

2、 延 长 服 务 时 间 , 扩 大 服 务 项 目 。

在 春 节 前 后 的 就 业 高 峰 期 , 全 面 实 施 延 时 服 务 、网 上 服 务 和 专 项 服 务 。

周 六 、周 日 和 节 假 日 放 弃 休 息 , 实 行 全 天 候 为 求 职 人 员 和 用 人 单 位 提 供 就 业 服 务 ,进 一 步 增 加 了 政 策 咨 询、就业指导和职业介绍等服务项目,提高了就业服务水平。

3 、开 展“ 春 风 送 岗 位 ”活 动 ,就 业 服 务 形 式 灵 活 多 样 。

开展了“八 个一”活动,即开展一次摸底调查;集中发放一批“春风卡”等宣传资料;组织 一批岗位,开展送岗下乡活动;组织一系列专场招聘会;开展一次有组织的劳务 对接;利用新上项目,就地吸纳一批就业;评选一批“放心职介服务机构” ;开 展学一技之长活动。

举 办 了“ 2009 年 春 风 送 岗 位 专 场 招 聘 会 ”,为 进 城 务 工人员提供一个和用人单位面对面选择就业的机会。

4、采集信息,挖掘岗位,扩大岗位供给数量。

为全面掌握企业用工情况, 为求职者提供就业岗位,在认真落实“五缓四减三补两协商”稳定就业政策的基 础上,一是在节前对全市 4283 家用人单位进行了详细问卷调查,开发就业岗位 4 万多个;二是通过信息员队伍搜集,扩大了就业服务范围,保障了就业岗位的 有效供给;三是做好用工指导,动员企业不裁员,合理调整用工,有节奏、有计 划分期向市场投放岗位。

5、就业岗位信息的发布和宣传工作进一步加强,职业指导力度加大,提高 了为求职人员就业服务的针对性。

坚持每天对人力资源信息系统中的就业岗位信

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热点问题分析

息进行整理编辑,通过五条渠道即人力资源市场、 “劳动 99”系统、就业网站、 基层平台和新闻媒体进行发布,并与烟台广播电视报合作设立了“春风送岗位” 专栏,直接发送到农民工手中。

6、积极实施就业信息村村通工程,扩大信息发布覆盖面。

一是将各级人力 资源市场中的就业岗位信息通过烟台就业网站, 实现了期足不出户就可以选择适 合的就业岗位;二是利用“劳动 99”信息管理系统进行发布,依托市、县(市 区) 、镇街和社区(村)四级就业服务网络,由各社区(村)的劳动保障协理员 及时将适合农村劳动者的就业信息进行下载并在社区(村)中张贴,实现了就业 岗位信息与农村富余人员的有效对接;三是编印了“烟台市人力资源市场看台” , 设有就业新闻、市场动态、求职技巧、就业信息等栏目,每月发送到镇街和社区 (村)基层劳动保障机构进行张贴发布,实现了就业岗位信息的入户进村。

7、开展就业活动,实施专场招聘服务。

在集中就业的高峰期,已连续举行 专场招聘会 120 多场次, 帮助个人推荐与批量集中推荐就业相结合的就业服务形 式,为求职人员提供了广泛的选择就业的机会。

8、加强政策法规宣传,维护求职者的就业权益。

发放《春风卡》 、 《农民进 城就业指南》 等各类宣传资料 5.6 万多份。

宣传与就业有关的法律、 法规和政策, 让求职人员明确在求职过程中应注意的事项和维权的方式, 学会依法维护个人的 合法权益。

通 过 实 施 上 述 举 措 ,一 季 度 烟 台 市 人 力 资 源 市 场 各 项 就 业 指 标 呈 现 上 升 态 势 ,供 求 日 趋 活 跃 。

从 总 的 就业形势看,与年初预 测 的 相 比 ,各 项 主 要 就 业 指 标 不 仅 好 于 预 测 分 析 , 而 且 比 去 年 同 期 还 好 ,其中,参 加 招 聘 的 用 人 单 位 7928 个 , 与 去 同 期 相 比 上 升 了 0.2% ; 需 求 人 数 154916 人 , 与 去 年 同 期 相 比 上 升 了 0.5% ; 求 职 人 数 129068 人 , 与 去 年 同 期 相 比 上 升 了 21% ;劳动密集型企业用工缺口较大的问题得到有效缓解。

在全面满 足经济建设用人需求的同时,有效促进了求职者的就业稳定。

反映了国家宏观调 控措施初见成效, 反映市委、 市政府保企业、 保民生、 保发展的举措和效果较好, 反映了市劳动保障部门服务落实到位。

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本溪市就业部门五大措施应对金融危机

辽宁省就业服务局

为积极应对金融危机对就业的影响,做到提前部署、预防在先,本溪市采取 有力措施,切实加大失业预警力度,增强失业保障能力。

一是对中小型企业失业情况开展摸底调查。

各级劳动保障部门成立中小型企 业用工调查组,从 2009 年 1 月起,对辖区内的中小型企业开展摸底调查,主要 是摸清和掌握企业生产经营和用工状况,制定防范金融危机的失业应急预案,确 保企业劳动关系和就业稳定。

二是对全市重点行业和企业开展失业调控。

各级劳动保障部门对全市 300 户企业岗位流失情况实施重点监测。

其中,市本级 80 户、本溪县 40 户、桓仁县 40 户、明山区 35 户、平山区 35 户、溪湖区 35 户、南芬区 20 户、开发区 15 户。

鼓励企业通过稳定岗位、减少裁员、缩短工时等方式,实现职工队伍稳定。

对有 可能出现较大规模裁员的行业和企业,列出清单,与企业决策层和企业工会组织 加强协商沟通,提前采取应对措施。

对确需裁员的企业,严格规范裁员行为,凡 是裁减人员在 20 人以上或裁减不足 20 人但占职工总数 10%以上的,制定裁减人 员方案,并向企业登记注册地的县级以上劳动保障部门备案。

劳动保障部门对企 业制定裁员方案进行指导,全程监督实施,并做好就业援助工作。

三是利用社区和村劳动保障平台开展失业监控。

各县(区)政府把社区和村 劳动保障工作站作为失业情况监测点,随时掌握辖区内企业下岗失业人员、返乡 农民工和返溪的本溪籍高校毕业生的失业情况,并建立专门台帐。

近期将重点对 零就业家庭、棚户区回迁下岗失业人员等就业困难人员的就业情况进行全面排 查。

对因金融危机影响新产生的零就业家庭和棚户区回迁下岗失业人员,出现一 户帮扶一户,保持动态为零;对有就业愿望的返乡农民工和本溪籍高校毕业生及 时开展就业援助。

四是加大失业保险基金储备, 提高保障能力。

继续加大失业保险基金筹集力 度,扩大失业保险基金征缴范围,做到应收尽收,力争筹集 9000 万至 1 亿元, 确保达到能够同时为 3000 至 4000 名企业失业人员发放失业保险金的能力。

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五是确保失业保险金足额发放。

主动深入到破产倒闭企业及裁员较多的企 业,准确掌握企业失业人员情况,对所有符合条件的失业人员全部及时足额发放 失业保险金,落实医疗补助金。

对符合领取一次性生活补助条件的农民工,实行 “受理、审批、发放”一条龙服务,将补助及时足额发放到位。

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2009 年 3 月份广州市求职者抽样调查情况分析报告

广州市人力资源市场服务中心 一、调查基本情况 2009 年 3 月,为对新春节后在现场招聘会上开展的求职者问卷抽样调查结 果进行前后比对,重点分析当前严峻就业形势下求职者的就业状况,以及珠三角 周边城市务工人员流入我市求职的情况,3 月全月,我中心先后发出了 3000 份 问卷,对进场求职人员进行了随机抽样调查,回收有效问卷 2015 份,有效回收 率 67%。

主要情况如下: (一)进场人员结构:外来务工(含本省外市、省外)人员占 61.9%;初次 就业毕业生占比超过两成;本市失业人员占 14.0%;本市农村人员占 4.0%。

(二)年龄结构:以 34 岁以下为绝对主体,占 87%。

其中,18-24 岁、25-34 岁年龄组分别占比超过四成。

(三)性别结构:以男性居多,男女比例约为 8:2。

(四)来源地:从来源地观察,本市、省内外市、外省比例约为 17:33:50。

其中,省内入穗城镇户籍占 11.8%,农村户籍占 21.3%;外省农村籍占 30.5%, 外省城镇籍占 19.2%。

图 1:来源地结构

35.0 30.0 25.0

百分比 21.3 19.2 11.8 6.8

30.5

20.0 15.0 10.0 5.0 0.0

本市城镇 本市农村 本省外市城镇 外省城镇 本省外市农村 外省农村

10.3

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(五)学历结构:具有高中、职中、中专、中技学历的占 56%;初中及以下 学历的占 23.2%;大专及以上学历的占 20.8%。

图 2 学历结构

研究生及以上 本科 大专 职中、中专、中技 高中 初中 0.0 5.0

23.2 0.2 2.9 17.7 24.2 31.8

百分比

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

(六)技能类别:约四成半求职者没有任何技能等级证书,持证类别多为初、 中级。

图3

技能类别

说不清楚 2% 初级工 19%

没有持证 43%

中级工 25% 技师及以上 3% 高级工 8%

(七)外来务工人员就业状态:超过两成外来务工人员从珠三角或长三角 周边城市分流至广州就业。

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图4

外来务工人员就业状态

其它 32%

一直在本市 就业 47%

长三角周边 城市转入广 州找工作 4%

珠三角周边 城市打工转 入广州找工 作 17%

二、2、3 月份调查情况对比 (一)离职跳槽与被动失业数据双双回落,反映在经济前景低迷及就业环 境趋于严峻情况下,劳动者流动性减弱。

据本月调查, 在表示自己是 “离开原工作企业重新求职” 求职人员中, 因 “寻 求更好的发展机会、不满意原单位待遇”而主动跳槽的人群分别占 36.7% 和 13.0% ,较 2 月份调查数据(44.2%和 18.7%)分别下降 7.5 和 5.7 个百分点; 而因 “原单位倒闭、 搬迁、 裁员” 重新择业的占 29.6%, 较 2 月份调查数据 (37.2%) 下降 7.6 个百分点。

因返乡就业、职业兴趣等其它原因重新求职的比例则上升 20.7%。

反映在经济前景低迷及就业环境趋于严峻情况下,劳动者流动性减弱。

(二)择业考虑因素:个人发展机会、工作稳定性、经济收 入持续两月位列影响择业前三位关键因素。

据 2-3 月份调查数据前后对比,求职者对择业考虑因素的排序大体一致。

个 人发展机会、 工作稳定性、 经济收入稳居影响择业关键因素前三位。

而专业对口、 参加社会保险、企业提供各类培训及其它因素分别是影响择业因素的第四、五、 六、七位。

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图5

% 40 35 30 25 20 15 10 5 0

27.4 25.4 35.8 35.1 27.6 26.7

择业考虑因素

2 月份调查 3 月份调查

4.5 4.3

3.8 2.6

2.5 2.2

1.2 0.9 其它

经济收入 专业对口 参加社保 工作稳定性 个人发展机会 企业提供各类培训

(三)上一份工作月薪:860-3000 元/月收入段占 94.3% ,是当前求职者 收入集中区间。

860 元以下、860-1200 元、1201-1500 元、1501-2000 元、2001-3000 元和 3001 元以上月薪分别占 2.6%、13.9%、30%、35%、12.8%和 5.7%。

(四)就业打算:先就业再择业占 56.6%,攀升 3.6 个百分点。

调查显示,在就业打算上,表示“先就业再择业”的求职者占 56.6%,环比 2 月份调查数据上升 3.6 个百分点;而表示“找到满意的工作为止”占 37.4% , 环比下降 2.5 个百分点;表示“自己创业”的占 3.1%,下降 0.3 个百分点。

显 示在金融风暴冲击下,求职就业和创业环境恶化,对求职者心理预期带来一定 冲击,逆境先求全、顺境再谋发展成为大部分求职者应对时势的策略。

(五)薪酬期望:71.3%愿意降薪求职,环比上升 17.5 个百分点。

3 月份调查显示,71.3%的求职者愿意降薪求职。

其中,6.5%的求职者表示 “将大幅降低薪酬期望,先找到工作再说” ;64.9%的求职者表示“小幅下调薪酬 期望,以适应形势”;28.6%的求职者表示“不会降低薪酬期望值” 。

期望值分布:预期月薪在 2000 元/月以上比重普遍走低,1500-2000 元/月 收入是权重最大区间。

据调查, 期望月收入在 860 以下、 860-1200 元、 1201-1500 元、1501-2000 元、2001-3000 元和 3001 元以上分别占 2%、17%、25%、37%、15%

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和 4%。

图6 %

70 60 50 40 30 20 10 0

会,大幅降低 5.1 48.8

是否会降低薪水期望值

2 月份调查 3 月份调查

64.9

29 17.1

18.4 10.2

6.4

会,小幅调低期望值

视情况而定

不会,依然维持原来期待

图 7 期望月薪

1201-1500 元/月 25% 860 元/月以下 2% 860-1200 元/月 17% 4000 元/月以上 1% 3001-4000 元/月 3% 2001-3000 元/月 15% 1501-2000 元/月 37%

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苏州市一季度人力资源市场运行特点

苏州市劳动就业管理服务中心 谢文

受金融危机影响, 我市人力资源市场一季度职业供求出现较大波动, 一月份, 外资企业出现急短定单,需要增员,而员工已提前返乡过年,使得岗位空缺与求 职者比例上升明显; 二月份, 由于外埠人员的大量涌入, 加之企业放假开工不足, 导致岗位空缺与求职者比例出现下降趋势;三月份随着行业振兴、经济回暖,岗 位空缺与求职者比例平稳回升。

我市人力资源市场用工需求主要集中在以劳动密集型、 出口加工业为主的第 二产业和商贸、餐饮为主的第三产业。

从用工调查和供需分析中得知,我市需求 大于供给的前十个工种是裁剪缝纫工、机械热加工工、加工中心操作工、纺织针 织印染人员、机械冷加工工、餐饮服务人员、建筑工程师、业务员、制版印刷人 员、软件开发,这些职业的普工、技工需求量大。

而求职者往往综合考虑用人单位的工资福利、劳动环境、保障待遇等各方面 因素,那些苦脏累、薪资低的岗位仍是“有事没人干” ;又由于大中专毕业生缺 乏工作经验,农民工缺乏技能,就业困难人员年龄偏大等原因,导致“有人没事 干” ,供需结构性矛盾依然突出。

如何实施政策扶持,走出困境、转变求职者观念、提高技能等方面、有组织 输出、有计划培训、有效提高双向选择的成功率等,是劳动保障部门服务企业、 服务基层、服务群众的努力方向,而完善创业奖励机制,鼓励失业人员创业促进 就业;启动青年见习基地工作,缓解高校毕业生就业难题等举措,将会使结构性 矛盾趋向缓和。

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北京国展第 32 届共创未来人才招聘会岗位需求分析

北京博瑞奇企业管理顾问有限公司

源于金融风暴的影响,就业市场用人需求下降、求职趋向转变,呈现了“旺 季不旺”的市场特点。

2009 年 2 月 14-15 日我们对北京国展《第 32 届共创未 来》人才招聘会上的岗位需求进行了调查统计。

本次招聘会参展单位共有 783 家,应聘人数 38000 余人。

我们对其中的 618 家参展单位进行了调查。

结果表明,此次招聘会与往年不同,参展单位大多是私 营企业和有限公司,而往年占据招聘主导地位的国有大中型企业、外资企业、合 资企业,少之又少,事业单位和机关根本不参展。

以下是对此次招聘会的一些情 况统计。

一、 供求状况。

此次招聘会岗位需求共计 10121 个, 求职人员达到 29355 人。

在金融风暴的持续影响下,高校毕业生和蜂拥而至的再就业求职大军,已与日益 缩水的用人市场形成了强烈的对比。

二、 产业需求状况。

此次招聘会的数据显示, 岗位需求主要集中在第三产业, 占到总需求的一半以上,为 65%;第二产业近 35%。

三、行业需求状况。

此次招聘会的岗位需求主要集中在 20 个行业中,根据 各行业的需求人数来看, 前五位分别是信息传输、 计算机服务和软件业, 制造业, 批发和零售业,建筑业,教育,所占比例分别为 20.5%、20%、17%、14%、7%。

四、 均为企业。

其中私营企业占 61%; 其次是有限责任公司和股份有限公司, 所占比例分别为 22%和 9%;外商投资企业占 3%;港、澳、台商投资企业占 2%; 个体经营占 2%;国有企业占 1%。

五、需求人数较多的职业是商业和服务业人员、专业技术人员,所占比例分 别为 35%、25%。

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征稿启事

征稿启事

《全国劳动力市场职业供求状况分析工作动态》自 2008 年第三季度下发以 来,得到了各地大力支持,为推动就业工作发挥了积极的作用。

2009 年,希望 各地继续重视此项工作,结合当地劳动力市场供求动态和热点问题,积极撰写相 关分析文章,踊跃投稿。

文章力求详实具体,立意准确,一事一议,短小精炼, 并结合数据进行分析。

每篇文章原则上 1000 字左右,每季度各省至少选择一个 城 市 的 热 点 分 析 文 章 进 行 上 报 , 以 word 文 档 形 式 发 送 至 季 报 邮 箱 (jibao@mohrss.gov.cn) 。

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  • 与《全国劳动力场职业供求状况分析》相关:
  • 2006年度全年全国部分城市劳动力市场供求状况分析
  • 人力资源市场2012年第一季度职业供求状况分析
  • 2008年第一季度人力资源市场职业供求状况分析
  • 中国劳动力市场结构现状分析
  • 中国人力资源现状分析
  • 扬州市人力资源市场二季度职业供求状况分析
  • 中国农村剩余劳动力状况分析
  • 中国劳动力市场现状分析与展望_李欢
  • 中国农村劳动力流动现状分析
  • 中国农村劳动力的变动及剩余状况分析
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