理论文章:在新旧动能转换中率先走在前列

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在新旧动能转换中率先走在前列

十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国务院批准的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。山东新旧动能转换如何在这个新阶段、攻关期交出对党中央负责、对山东人民负责、对子孙后代负责的圆满答卷显得极为关键。

一、坚持观大势、看全局,立足时势,依据三大判断超前谋划新旧动能转换

中国经济发展正在经历一个优化升级的关键节点,围绕这一节点,从时间和空间大角度审视我国发展,应该关注到关于趋势的三大判断。

一是从经济发展新常态判断看新旧动能转换所面对的新阶段、新特征、新趋势和新变化。经济发展步入新常态,这是整个中国经济的一个大势,将持续很长时间,所以新旧动能转化的科学谋划,要有超强观大势的战略性思维和先知先觉的预判性思维,立足经济发展新阶段的九大新趋势和新变化来把握发展新特征。

具体来说,需要注意以下方面:从消费来看,人们开始更多地追求个性化、多元化、多类型消费;从投资来看,众筹、众包、众投等融资方式因快速性、及时性成为新的趋势;从出口来看,原有基于人力成本优势形成的价格竞争优势逐渐弱化,未来出口的新竞争优势体现为基于技术创新的产业创新能力和产品创新优势;从生产组织方式来看,原有注重规模化、综合化、大型化的产业组织形式渐渐不能满足当下的生产需求,小型化、智能化、专业化的产业组织形式获得高速成长空间;从生产要素来看,劳动力低成本型驱动模式因劳动力供给总量下降、供给成本上升变得难以为继,推动发展的生产要素更多地转向了依靠人力资本质量和技术进步,围绕人才的竞争愈加激烈;从市场竞争看,原有以价格战为特色的竞争方式因制造成本的上升和需求的转型逐渐淡化,转变为追求品质品位体验的质量型、差异化竞争,“质造”成为决胜市场竞争的关键所在;从资源环境来看,资源约束、环境约束下的经济增长将会更多关注绿色、低碳、循环发展;从资源配置来看,政府主导将走向更好发挥政府作用下的市场主导,全面把握总供求变化开展宏观调控。

立足经济发展新常态,要科学认识新旧动能转换的当前形势,准确研判新旧动能转换的未来走势,必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征,必须科学、有效应对经济发展新常态下新趋势、新变化带来的困难和挑战。

二是从主要矛盾判断看新旧动能转换要考虑的新矛盾、新问题、新重点和新方向。十九大报告指出,中国经济社会的主要矛盾从人民群众日益增长的物质文化需要与生产力落后的矛盾转变为人民群众对美好生活的向往与不平衡不充分的发展之间的矛盾。也就是说,人民群众对美好生活的向往表现为要吃好穿好住好行好,而生产力虽已较为发达但不平衡与不充分成为主要问题,从而供给质量、供给体系和供给现代化成为当下和未来要关注的重点所在。什么样的主要矛盾决定了什么样的转型、决定了什么样的宏观政策走向。新旧动能转换必须要考虑到观念、机制、状态的三大不平衡表现和总量还不够多、程度还不够高、活力还不够足、发展保障还不够全、发展韧劲还不够强的五大不充分表现,坚持问题导向,精准施策新旧动能转换。

三是从经济新时代来看判断看新旧动能转换要考虑的新背景、新现象、新趋势和新关注。2017年中央经济工作会议指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经

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在新旧动能转换中率先走在前列 十九大报告指出, 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段, 正处在转变 发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国务院批准的《山东新旧动能转 换综合试验区建设总体方案》 , 是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。 山东新旧动能转换如何在这个新阶段、攻关期交出对党中央负责、对山东人民负责、 对子孙后代负责的圆满答卷显得极为关键。 一、坚持观大势、看全局,立足时势,依据三大判断超前谋划新旧动能转换 中国经济发展正在经历一个优化升级的关键节点, 围绕这一节点, 从时间和空间 大角度审视我国发展,应该关注到关于趋势的三大判断。 一是从经济发展新常态判断看新旧动能转换所面对的新阶段、 新特征、 新趋势和 新变化。经济发展步入新常态,这是整个中国经济的一个大势,将持续很长时间,所 以新旧动能转化的科学谋划,要有超强观大势的战略性思维和先知先觉的预判性思 维,立足经济发展新阶段的九大新趋势和新变化来把握发展新特征。 具体来说,需要注意以下方面:从消费来看,人们开始更多地追求个性化、多元 化、多类型消费;从投资来看,众筹、众包、众投等融资方式因快速性、及时性成为 新的趋势;从出口来看,原有基于人力成本优势形成的价格竞争优势逐渐弱化,未来 出口的新竞争优势体现为基于技术创新的产业创新能力和产品创新优势; 从生产组织 方式来看,原有注重规模化、综合化、大型化的产业组织形式渐渐不能满足当下的生 产需求,小型化、智能化、专业化的产业组织形式获得高速成长空间;从生产要素来 看,劳动力低成本型驱动模式因劳动力供给总量下降、供给成本上升变得难以为继, 推动发展的生产要素更多地转向了依靠人力资本质量和技术进步, 围绕人才的竞争愈 加激烈; 从市场竞争看, 原有以价格战为特色的竞争方式因制造成本的上升和需求的 转型逐渐淡化,转变为追求品质品位体验的质量型、差异化竞争,“质造”成为决胜 市场竞争的关键所在;从资源环境来看,资源约束、环境约束下的经济增长将会更多 关注绿色、低碳、循环发展;从资源配置来看,政府主导将走向更好发挥政府作用下 的市场主导,全面把握总供求变化开展宏观调控。 立足经济发展新常态, 要科学认识新旧动能转换的当前形势, 准确研判新旧动能 转换的未来走势,必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征,必须科学、 有效应对经济发展新常态下新趋势、新变化带来的困难和挑战。 二是从主要矛盾判断看新旧动能转换要考虑的新矛盾、 新问题、 新重点和新方向。 十九大报告指出, 中国经济社会的主要矛盾从人民群众日益增长的物质文化需要与生 产力落后的矛盾转变为人民群众对美好生活的向往与不平衡不充分的发展之间的矛 盾。也就是说,人民群众对美好生活的向往表现为要吃好穿好住好行好,而生产力虽 已较为发达但不平衡与不充分成为主要问题, 从而供给质量、 供给体系和供给现代化 成为当下和未来要关注的重点所在。 什么样的主要矛盾决定了什么样的转型、 决定了 什么样的宏观政策走向。新旧动能转换必须要考虑到观念、机制、状态的三大不平衡 表现和总量还不够多、程度还不够高、活力还不够足、发展保障还不够全、发展韧劲 还不够强的五大不充分表现,坚持问题导向,精准施策新旧动能转换。 三是从经济新时代来看判断看新旧动能转换要考虑的新背景、 新现象、 新趋势和 新关注。2017 年中央经济工作会议指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经 济发展也进入了新时代, 基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶 段。而从经济总量、经济结


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